Note pour la période des questions : Adaptation aux changements climatiques et énergie proper dans les communautés autochtones et nordiques

• Notre gouvernement travaille avec les communautés autochtones et nordiques pour soutenir le développement de connaissances et d’outils pour s'adapter aux impacts des changements climatiques et favoriser l’accès à une source d’énergie fiable, durable et abordable
• Nous continuerons de veiller à ce que nos partenaires soient habilités à participer aux décisions politiques et de programmation qui les concernent.
• Fort du succès des programmes actuels, nous continuerons d'appuyer les leaders autochtones et nordiques du climat pour assurer un avenir durable aux collectivités.

Contexte

Effets des changements climatiques dans les collectivités autochtones et nordiques
Les collectivités autochtones et nordiques ressentent déjà les effets importants et complexes des changements climatiques dans tous les aspects de leur vie, et elles sont celles qui ont le plus besoin d’aide à l’adaptation. Des changements sans précédent dans la température, les précipitations, la glace de mer, les glaciers, le pergélisol, la disponibilité de l’eau douce, la dynamique des écosystèmes, les océans et le niveau de la mer accentuent les défis et les facteurs de stress avec lesquels doivent composer ces collectivités.

Les effets des changements climatiques sont particulièrement évidents dans le Nord, comme dans le hameau inuit le plus au Nord, Grise Fiord. Cette collectivité, qui se trouve le long d’une bande de terre étroite entre l’océan et un glacier, constate que l’érosion côtière s’accélère en raison d’une réduction de l’étendue des glaces et de la fonte du pergélisol, ce qui menace ses infrastructures et ses routes. De plus, la collectivité est en train de perdre sa source d’eau douce : l’eau provient du glacier Brume qui est en train de se rétracter, et les eaux de ruissellement du glacier posent un risque de glissements de terrain et d’inondation dans la collectivité. Au-delà des effets physiques, les collectivités autochtones voient aussi leur sécurité alimentaire menacée en raison des changements dans les habitudes migratoires des animaux, d’une part, et des conditions de déplacement risquées sur la glace de mer, d’autre part. Lorsqu’il n’y a plus d’animaux à chasser ou de poissons à pêcher, ou lorsqu’il est trop dangereux de se livrer aux activités de chasse ou de pêche, les pratiques spirituelles et culturelles liées à ces activités sont compromises, ce qui peut menacer la survie de la culture et de la langue à long terme.

Les collectivités autochtones ont aussi de la difficulté à s’approvisionner en énergie à partir d’une source sécuritaire, fiable et abordable. Cette difficulté est particulièrement importante dans les collectivités autochtones et nordiques qui dépendent du diesel pour le chauffage et la production d’électricité. Les changements climatiques exacerberont les pressions exercées sur toutes les infrastructures autochtones et nordiques, y compris les systèmes énergétiques et les chaînes d’approvisionnement déjà vulnérables. La volatilité accrue des prix et de la disponibilité du carburant fera en sorte que ces collectivités se trouveront devant des risques accrus et auront besoin de contributions financières plus importantes de la part du gouvernement fédéral. Les coûts de transport du carburant continueront d’augmenter en raison de la fermeture des routes d’hiver et d’autres effets des changements climatiques.

Programmes de RCAANC relatifs aux changements climatiques
Environnement et changement climatique Canada et l’Assemblée des Premières nations reconnaissent que les pratiques utilisées dans le cadre des cinq programmes de RCAANC relatifs à l’adaptation aux changements climatiques et à l’énergie propre constituent des pratiques exemplaires à suivre pour travailler avec les peuples autochtones dans la lutte contre les changements climatiques. Les programmes dont il est question sont les suivants :
Programme d’adaptation aux changements climatiques des Premières Nations – Financement pour entreprendre des évaluations de l’adaptation aux changements climatiques, y compris pour créer des cartes des zones inondables, pour les Premières Nations au sud du 60e parallèle. Le programme est principalement axé sur les effets sur les infrastructures et la gestion des urgences.
Préparation aux changements climatiques dans le Nord – Programme d’adaptation aux changements climatiques destiné aux collectivités autochtones et nordiques dans les trois territoires et les quatre régions inuites. Des fonds sont accordés pour la mise en œuvre à petite échelle de mesures d’adaptation.
Programme de surveillance du climat des communautés autochtones – Programme fondé sur les distinctions pour surveiller le climat dans des collectivités autochtones de partout au pays.
Approche responsable pour le développement énergétique des collectivités du Nord – Financement pour la planification et la construction de projets d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique et pour le renforcement des capacités connexes dans les trois territoires et les quatre régions inuites.
Mobilisation des peuples autochtones dans la politique climatique – Financement pour que des organisations autochtones nationales puissent participer à des tables bilatérales de hauts responsables fondées sur les distinctions avec le gouvernement du Canada, et financement supplémentaire destiné à des groupes non affiliés pour qu’ils puissent participer aux discussions concernant les politiques sur le changement climatique.

Les programmes ont pour but de permettre aux peuples autochtones et nordiques d’assumer un rôle de chef de file dans les mesures de lutte contre les changements climatiques, notamment en leur permettant de jouer un rôle à l’égard des politiques et des programmes. Les programmes sont dirigés par les collectivités, ils permettent de renforcer les capacités et les compétences et créent des possibilités économiques pour les collectivités.

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