Note pour la période des questions : Enquête du BSCI : Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA)
About
- Numéro de référence :
- 00145-2019
- Date fournie :
- 23 sept. 2020
- Organisation :
- Affaires mondiales Canada
- Nom du ministre :
- Gould, Karina (L’hon.)
- Titre du ministre :
- Ministre du Développement international
Enjeu ou question :
Le Bureau des services de contrôle interne des Nations Unies mène une enquête sur des allégations portées contre de hauts dirigeants de l'UNRWA. On a communiqué avec le gouvernement du Canada pour qu'il suspende ou retire son soutien à l'UNRWA.
Réponse suggérée :
• Les représentants canadiens ont examiné le rapport d'enquête confidentiel (qui a été partiellement caviardé) et notent que le Bureau des services de contrôle interne des Nations Unies a mené une enquête approfondie et globale.
• Le rapport appuie les confirmations antérieures des Nations Unies selon lesquelles aucune fraude ou détournement de fonds opérationnels n'a eu lieu.
• La nouvelle direction de l'UNRWA s'est engagée dans d'importantes initiatives de réforme de gestion afin de renforcer la responsabilité, la transparence, la gestion et la gouvernance de l'UNRWA.
• Le Canada suivra de près ces efforts.
Contexte :
Le Bureau des services de contrôle interne des Nations Unies (BSCI) a mené une enquête sur des allégations contre plusieurs hauts fonctionnaires de l'UNRWA, qui a mené à la démission de l'ancien commissaire général de l'UNRWA en novembre 2019. Le bureau du secrétaire général des Nations Unies a confirmé en février 2020 que les enquêtes étaient terminées et qu'il n'y avait pas de constat de fraude. Des versions partiellement caviardées de la série finale de rapports ont été partagées en confidentialité avec le Canada et d'autres États membres. Les rapports d'enquête du BSCI demeurent confidentiels et internes aux Nations Unies, conformément aux règles et règlements de l'organisation.
Le Canada s'est engagé à verser en tout 110 millions de dollars à l'UNRWA de 2016 à 2019. Le Canada a également fourni 1,5 million de dollars à l'UNRWA en avril 2020 pour appuyer la préparation et la réponse de l'organisme à la COVID-19 dans la région.
Fondée en 1948, l'UNRWA est la seule agence des Nations Unies à avoir pour mandat de fournir des services de base à plus de cinq millions de réfugiés palestiniens et contribue à la paix et la stabilité dans la région. Elle fournit des services d'éducation et de santé, des services sociaux et une aide humanitaire aux personnes dont les besoins ne seraient pas satisfaits autrement. Le soutien du Canada aide l'UNRWA dans ses efforts continus pour accroître la neutralité de l'Agence et de ses activités.
L'UNRWA est presque entièrement financé par des contributions volontaires et reçoit un vaste appui international. Depuis plusieurs années, l'organisme est confronté à un important manque de fonds attribuable en partie à l'augmentation des besoins et à la diminution des contributions, notamment le retrait du financement des États-Unis. Le budget du programme de l'UNRWA (éducation, santé et services sociaux), l'appel d'urgence pour l'aide humanitaire en Cisjordanie et à Gaza, l'appel concernant la COVID-19 et l'appel régional syrien sont actuellement aux prises avec des déficits et des réductions de services. Certains services ont déjà été réduits, et, en l'absence de ressources supplémentaires importantes, il faudra peut-être en réduire davantage, ce qui aura des conséquences humanitaires négatives.
Renseignements supplémentaires :
aucun