Note pour la période des questions : Bras nord-ouest, NÉ - Remplissage d’un lot d'eau privé

About

Numéro de référence :
DFO-2021-QP-00178
Date fournie :
12 nov. 2021
Organisation :
Pêches et Océans Canada
Nom du ministre :
Murray, Joyce (L’hon.)
Titre du ministre :
Ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne

Enjeu ou question :

Bras nord-ouest, NÉ - Remplissage d’un lot d'eau privé

Réponse suggérée :

Le MPO effectue des examens réglementaires en vertu de la Loi sur les pêches des projets qui pourraient entraîner la mort de poissons ou la détérioration, la destruction ou la perturbation de l’habitat du poisson. Ceci inclus des projets tel que le remplissage dans l’habitat du poisson en milieux côtiers.

Mon ministère consulte les groupes autochtones potentiellement affectés, tel les Mi'kmaq de la Nouvelle-Écosse, durant l’examen d’une demande d’autorisation en vertu de la Loi sur les pêches.

Mon ministère demeure déterminé à travailler avec les représentants de la province et les intervenants locaux pour protéger le poisson et son habitat.

Contexte :

• Le 16 juillet 2021, Pêches et Océans Canada (MPO) a reçu une lettre du ministre provincial de l'Environnement et du Changement climatique de la Nouvelle-Écosse, indiquant que la Loi sur la protection du littoral, qui a reçu la sanction royale en 2019 mais n'est pas encore entrée en vigueur, vise à limiter les nouveaux remplissages sur terres de la Couronne provinciales submergées.
• La province a demandé au gouvernement fédéral de s'aligner sur cette approche pour les domaines de compétence fédérale (c.-à-d. les ports fédéraux et les plans d'eau privés). À l'heure actuelle, le projet proposé ne correspond pas à la façon dont la province gère le développement côtier.
• Le 6 juillet 2021, à la suite d'une évaluation des risques du projet, le MPO a avisé le promoteur qu'une autorisation en vertu de la Loi sur les pêches serait requise pour la destruction de l'habitat du poisson. Une demande d'autorisation n'a pas encore été reçue.
• Les Mi'kmaq de la Nouvelle-Écosse ont un droit autochtone de pêcher dans le bras du Nord-Ouest.
• Le projet a rencontré une forte opposition de la part des groupes communautaires dirigés par les voisins et le Ecology Action Center (EAC). De plus, Transports Canada a indiqué avoir reçu plus de 400 commentaires au cours de sa période de commentaires publics de 30 jours, qui s'est terminée le 22 juillet 2021. Le député libéral local, Andy Fillmore, a publiquement déclaré son opposition au projet.
• Les membres de la communauté locale craignent que la demande du promoteur ne crée un précédent pour que d'autres propriétaires fonciers proposent le même type de projet, ce qui pourrait entraîner des impacts cumulatifs sur le poisson et son habitat.
• Il s'agit d'une situation rare dans la mesure où la plupart des plans d'eau actuels ne sont généralement pas des propriétés privées. Les lots d'eau privés pré-confédérés ont été à l'origine cédés pour préserver l'accès d'un propriétaire foncier à l'eau adjacente à sa propriété et permettre la construction de quais et d'amarres.
• Les propositions de remblayage dans le bras Nord-Ouest sont assujetties à un examen réglementaire en vertu de la Loi sur les pêches et de la Loi sur les eaux navigables canadiennes. Conformément au paragraphe 34(1) de la Loi sur les pêches, le MPO doit tenir compte des effets cumulatifs et d'autres facteurs pertinents.
• Le 1er juin 2021, le MPO a reçu une demande d'examen d'un citoyen (le promoteur) pour remplir une zone de 1 668 m2 dans un plan d'eau privé sur le bras nord-ouest du port d'Halifax.
• Le 27 mai 2021, une demande d'évaluation régionale (ER) a été soumise à l'Agence d’évaluation d’impact du Canada au nom des membres de la communauté et du EAC pour le remblayage des plans d'eau privés dans le bras nord-ouest du port d'Halifax. La demande pour une ER a été appuyée par des députés et des sénateurs locaux. L'Agence a reçu de nombreuses lettres d'appui à une AR dans ce domaine.

Renseignements supplémentaires :

aucun