Note pour la période des questions : Baleine noire de l’Atlantique Nord
About
- Numéro de référence :
- DFO-2022-00143
- Date fournie :
- 14 déc. 2022
- Organisation :
- Pêches et Océans Canada
- Nom du ministre :
- Murray, Joyce (L’hon.)
- Titre du ministre :
- Ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne
Enjeu ou question :
Que fait-on pour aider les baleines noires empêtrées?
Réponse suggérée :
• Le gouvernement du Canada continue de prendre des mesures concrètes et globales pour protéger les baleines noires de l'Atlantique Nord en voie de disparition contre les empêtrements et les collisions avec des engins de pêche.
• Mon Ministère utilise des mesures d’adaptation pour prévenir les empêtrements dans les engins de pêche, notamment des fermetures temporaires et saisonnières de zones de pêche lorsque des baleines noires sont détectées.
• Nous avons également investi 20 millions de dollars pour 2021-23 pour que l'industrie de la pêche, les groupes autochtones puissent tester des technologies d'engins de pêche plus sécuritaires pour les baleines, comme les engins sans cordage.
• Mon Ministère continuera de travailler avec des partenaires et l’industrie du Canada atlantique et du Québec pour trouver des solutions d’engins pour prévenir les blessures aux baleines noires.
Contexte :
• Statistiques de fermeture à partir de 2022, au 8 novembre 2022 :
o 54 713,65 km2 de zone de fermeture cumulative totale
o 28 794,24 km2 de fermetures saisonnières totales
o 25 919,41 km2 de fermetures temporaires totales
• En date du 4 novembre 2022, 1 166 baleines noires ont été détectées. De ces détections, 130 individus ont été identifiés.
• Le 25 octobre 2022, le North Atlantic Right Whale Consortium a publié la plus récente estimation de la population de 340 baleines, ce qui indique un ralentissement du déclin.
• Un relevé aérien du MPO a permis d’apercevoir une baleine noire empêtrée le 24 août 2022 dans le golfe du Saint-Laurent lors d’une recherche de la baleine noire juvénile empêtrée (baleineau de #3720). Il n’est pas clair si la baleine était toujours empêtrée à la fin de l’observation, car l’engin n’était pas visible.
• Le 20 août, le relevé aérien du MPO a permis d’apercevoir une baleine noire juvénile empêtrée (baleineau de #3720) dans le golfe du Saint-Laurent. La baleine nageait librement avec des bouées et une ligne en remorque.
• Le 23 juillet 2022, une baleine noire de l’Atlantique Nord Snow Cone précédemment empêtrée a été vue dans le golfe du Saint-Laurent. La baleine a été observée pour la première fois empêtrée en mars 2021, dans la baie de Cape Cod, MA, États-Unis.
• Le 30 juin 2022, Le MPO a aperçu une baIeine noire de I’AtIantique Nord empêtrée dans Ie sud du golfe du Saint-Laurent entre I’îIe Miscou, au Nouveau-Brunswick, et les Îles-de-la-Madeleine, au Québec. La baleine a été identifiée comme EG 1403 (« Méridien »), un mâle de 38 ans. Il a été vu pour la dernière fois au large des côtes au large du Massachusetts, aux États-Unis, le 11 février 2022. Aucun engin n’a été récupéré, donc Ie type et I’origine de I’engin sont inconnus.
• Le 19 mai 2022, un empêtrement de baIeines noires enchevêtrées dans I’AtIantique Nord a été signalé. La baleine a été identifiée comme EG 3823 (« Sundog »), une femelle de 14 ans aperçue à I’est de Gaspé, au Québec. Comme aucun engin n’a été récupéré sur cette baIeine, Ie type ou I’origine de I’engin ne peut pas être déterminé.
• Le 23 juillet 2022, la baleine noire de l'Atlantique Nord Snow Cone, précédemment empêtrée, a été aperçu dans le golfe du Saint-Laurent. La baleine avait été observée empêtrée pour la première fois en mars 2021, dans la baie de Cape Cod, MA, aux États-Unis.
• La première baIeine noire de I’AtIantique Nord de 2022 a été détectée Ie 3 mai. La baIeine noire a été aperçue par des avions de surveillance dans le golfe du Saint-Laurent, au nord des Îles-de-la- Madeleine. La détection a déclenché une fermeture de pêche de 15 jours dans la zone de pêche au crabe 12.
• En février 2022, le ministre a annoncé les mesures de gestion des pêches de la NARW pour 2022. Les mesures du MPO restent inchangées par rapport à 2021. Les mesures pour 2022 entreront en vigueur dans le golfe du Saint-Laurent dès l'ouverture de la pêche au crabe dans le golfe cette année (dès le 1er avril).
• Le 14 Octobre 2022 , le ministère a rencontré la secrétaire adjointe au commerce et administratrice adjointe de la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) des États-Unis et ses collègues pour discuter de questions d'intérêt commun en rapport avec les mesures de protection des NARW et échéanciers de production de rapports sur la protection des mammifères marins (MMPA).
• En 2022, nous avons continué à présenter les mesures d'adaptation pour aider à prévenir l'enchevêtrement des engins de pêche, telles que :
o Des changements aux dates d'ouverture et de fermeture des pêches.
o Protocole de fermeture pour toute la saison (15 novembre) dans le golfe du Saint- Laurent;
o Protocole de fermeture dynamique dans le golfe du Saint-Laurent, la baie de Fundy et les zones d'habitat critique (bassin de Grand Manan et bassin de Roseway) ;
o Mesures au cas par cas pour répondre aux observations de 3 agrégations de baleines ou plus ou d'une mère et de son baleineau n'importe où dans le Canada atlantique et au Québec qui n'est pas soumis aux zones de fermeture temporaire et à l'habitat essentiel ;
o Le maintien de dispositions ciblées pour les eaux moins profondes que 20 brasses (36,5 mètres ou 120 pieds) ;
o la surveillance ciblée au moyen de la technologie acoustique sous-marine (hydrophones), d'aéronefs et de navires pour confirmer la présence de baleines ;
• Tel qu'annoncé en février 2020, le Ministère travaille avec ses partenaires et l'industrie au Canada atlantique et au Québec pour trouver des solutions en matière d'engins de pêche afin de prévenir les blessures aux baleines noires, y compris la mise en œuvre d'exigences relatives à la modification des engins de pêche à faible résistance à la rupture dans les pêches aux engins fixes non surveillées. Le Ministère finalise l'approche pour 2023 et au-delà, afin de s'assurer que les exigences de modification des engins sont mises en œuvre d'une manière qui tient compte des conditions propres à la pêche, et qui est sûre, efficace et adaptable aux nouvelles informations à mesure qu'elles deviennent disponibles.
• En 2021, le Ministère a lancé le Fonds d'adoption des équipements pour la protection des baleines, un programme de contribution doté de 20 millions de dollars sur deux ans visant à soutenir l'achat, l'adoption, l'essai et la fabrication d'engins de pêche plus sécuritaires pour les baleines, y compris les modifications à faible résistance à la rupture et les systèmes sans corde/corde à la demande. Ce programme soutient 34 projets au Québec et au Canada atlantique.
• Le plan d'action 2021 pour le BNAN a été finalisé et publié sur le registre public au printemps 2021. Le plan d'action aborde toutes les menaces identifiées dans le programme de rétablissement de l'espèce, notamment les collisions avec les navires, l’empêtrement dans les engins de pêche, les perturbations dues à la présence des navires, le bruit, les contaminants, la dégradation de l'habitat et les changements dans l'approvisionnement alimentaire.
• Depuis 2018, le MPO a investi plus de 5,7 millions de dollars pour améliorer encore le Programme d'intervention auprès des mammifères marins, qui intervient auprès des mammifères marins en détresse, notamment pour le désenchevêtrement des NARW. Ce financement fait partie de l'initiative Baleines de 167,4 millions de dollars du budget 2018.
• Le NARW a été inscrit à l'annexe 1 de la Loi sur les espèces en péril (LEP) comme espèce en voie de disparition en 2005. On prévoit que l'espèce pourrait s'éteindre dans 30 ans si le taux de moralité n'est pas considérablement réduit.
Renseignements supplémentaires :
Si l’on insiste sur les impacts économiques sur les pêcheurs
• Le ministère travaille en étroite collaboration avec Ies pêcheurs pour Ia mise en œuvre de mesures de gestion qui sont conçues pour protéger les baleines noires de l'Atlantique Nord en voie de disparition tout en permettant une pêche économiquement durable.
• Nous tiendrons notre réunion annuelle du Comité consultatif le 22 novembre 2022, au cours de laquelle nous examinerons les meilleures données scientifiques disponibles et entendrons les commentaires des pêcheurs, des communautés autochtones et des organisations non gouvernementales.
Si vous appuyez sur la constatation de comparabilité de la loi sur la protection des mammifères marins
• Nous sommes fiers de nos mesures robustes pour protéger les baleines noires et nous sommes convaincus qu'elles respectent ou dépassent les normes américaines.
• Le ministère continue de collaborer avec les États-Unis afin d'établir un processus d'enquête sur les cas d'enchevêtrement transfrontaliers très médiatisés, afin de s'assurer que l'analyse détermine avec précision l'origine de l'enchevêtrement.
• En novembre 2021, le Canada a présenté des demandes finales de conclusions de comparabilité pour 323 pêcheries et exploitations aquacoles qui exportent vers les États-Unis.
Si l’on insiste sur l'introduction de modifications d'engins à faible résistance à la rupture d'ici 2023
• La prévention de l'empêtrement des baleines reste notre priorité, et nos efforts pour protéger les baleines noires comprendront des mesures visant à réduire les dommages en cas d'empêtrement.
• Nous continuerons à travailler avec les parties prenantes et nos partenaires pour introduire des mesures qui rendent les engins de pêche plus sûrs pour les baleines, notamment en exigeant des composants d'engins à plus faible résistance à la rupture, tout en veillant à protéger la sécurité des pêcheurs.