Note pour la période des questions : Saumon du pacifique

• Les populations de saumons du Pacifique sont en grave déclin en raison des répercussions des changements climatiques, des polluants, des changements dans l’utilisation des terres et de l’eau, et de la pêche illégale et non réglementée.
• Pour relever ces défis, le gouvernement a investi 686 millions de dollars sur cinq ans en vue de prendre des mesures décisives dans le cadre de l’Initiative de la Stratégie relative au saumon du Pacifique.
• Les mesures ciblées à ce jour comprennent le lancement du Programme de retrait des permis de pêche commerciale du saumon du Pacifique et la prolongation du Fonds de restauration et d’innovation pour le saumon de la Colombie-Britannique.

• Le Budget 2021 prévoyait un investissement de transformation, à partir de 2021-2022, pour aider Pêches et Océans Canada (MPO) à stabiliser et à conserver les populations de saumons sauvages du Pacifique dans le cadre de l’Initiative de la stratégie relative au saumon du Pacifique (ISSP).
• L’ISSP a été lancée par l’ancienne ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne en juin 2021, dans le but d’enrayer le déclin marqué et continu des principaux stocks de saumons du Pacifique sur la côte ouest du Canada et de les ramener à un niveau durable pour les générations futures de Canadiens.
• Cet investissement vise à mettre en œuvre des initiatives au cours des cinq prochaines années (de 2021-2022 à 2025-2026), organisées selon quatre piliers : Conservation et intendance (travaux liés à l’habitat et à son rétablissement), Mise en valeur des salmonidés (travaux liés aux écloseries), Transformation de la pêche (travaux liés à la récolte) et Intégration et coordination (intégration interne et externe de la planification et de la collaboration avec d’autres). L’Initiative à long terme est sans précédent, tant par les montants alloués que par sa portée, et les travaux exigeront les efforts non seulement du Ministère, mais aussi de tous ceux dont la vie et les intérêts sont touchés par l’état des saumons du Pacifique.
o Au titre du pilier Conservation et intendance, les travaux récents en cours comprennent le rétablissement après les inondations en Colombie-Britannique et le lancement du Fonds de restauration et d’innovation pour le saumon de la Colombie-Britannique 2.0, l’inspection en haute mer dans le Pacifique pour la pêche illégale, non déclarée et non réglementée, et la planification du rétablissement du saumon du Pacifique.
o Au titre du pilier Mise en valeur des salmonidés, le Ministère a misé sur l’élaboration d’un nouveau cadre stratégique pour la mise en valeur des salmonidés et la mobilisation à l’égard de celui-ci, qui orientera son travail sur les investissements dans les écloseries afin de soutenir les priorités de conservation. Le Ministère planifie également de nouvelles écloseries communautaires et du MPO grâce à des efforts de collaboration avec des groupes autochtones et d’autres partenaires.
o Les activités du pilier Transformation de la récolte comprennent les fermetures récentes fondées sur la conservation à long terme pour les pêches commerciales, le lancement du Programme de retrait des permis de pêche commerciale du saumon du Pacifique, le financement des partenaires des Premières Nations pour des projets visant à appuyer la surveillance du saumon et la transition vers des techniques de pêche plus sélective, et le lancement de pêches pilotes sélectives de poissons marqués.
o Enfin, les travaux réalisés dans le cadre du pilier Intégration et collaboration visent à faire progresser l’intégration et la collaboration avec les peuples autochtones, les groupes de pêcheurs, les groupes environnementaux et d’autres acteurs pour soutenir la conservation du saumon du Pacifique. Il s’agissait entre autres de créer un secrétariat de l’ISSP et de mobiliser de façon continue les Premières Nations, ainsi que la Colombie-Britannique, le Yukon et d’autres intervenants, sur les approches concernant les processus de collaboration à venir.
• L’Énoncé économique de l’automne 2018 a réitéré l’engagement du gouvernement envers la pérennité des saumons sauvages du Pacifique, qui soutient les efforts d’évaluation et de rétablissement des stocks dans le cadre d’une Loi sur les pêches renouvelée pour les stocks de poissons prioritaires, ainsi qui annonce le lancement de la première itération du Fonds de restauration et d’innovation pour le saumon de la Colombie-Britannique (FRISCB).
• Le FRISCB conjoint fédéral-provincial a été lancé officiellement le 15 mars 2019 et a initialement affecté 142,85 M$ sur cinq ans : 100 M$ du Canada et 42,85 M$ de la Colombie-Britannique. La deuxième phase du FRISCB a été annoncée en août 2022, dont un financement supplémentaire de 100 millions de dollars alloué dans le cadre de l’ISSP. Cela porte ainsi le financement total du FRISCB à 285 millions de dollars (dont 85 millions de dollars de la Colombie-Britannique), et la date de fin du programme a été reportée au 31 mars 2026.
• Dans le cadre de l’engagement du gouvernement à l’égard de la protection du saumon sauvage du Pacifique, ma prédécesseure a annoncé, comme approche de précaution améliorée, le 17 février 2023, que les permis d’élevage de saumon de l’Atlantique dans les îles Discovery ne seraient pas renouvelés.
• Le Comité sur la situation des espèces en péril au Canada a évalué 43 populations de saumons du Pacifique comme étant en péril (en voie de disparition, menacées ou préoccupantes). Il est envisagé d’inscrire ces populations sur la liste de la Loi sur les espèces en péril.

Si l’on insiste au sujet de l’Initiative de la Stratégie relative au saumon du Pacifique
• En date du 31 mars 2024, le Ministère a investi 201,5 millions de dollars dans des mesures ciblées pour lutter contre le déclin du saumon du Pacifique, dont 90,9 millions de dollars ont été versés par l’intermédiaire de partenaires. Ces mesures comprennent le soutien des pratiques de pêche autochtones novatrices, des projets visant à réduire les graves répercussions des inondations sur l’habitat des saumons dans le sud de la Colombie-Britannique et le retrait des permis pour les pêcheurs commerciaux du saumon admissibles.
• En 2023, le MPO a collaboré avec des partenaires autochtones, des groupes d’intendance et la province de la Colombie-Britannique pour répondre à environ 100 incidents liés à la sécheresse au cours de la dernière saison.
• Au cours de l’exercice 2024-2025, l’Initiative continuera d’aider les partenaires à effectuer la restauration de l’habitat, le rétablissement des saumons du Pacifique, l’intendance autochtone du saumon, ainsi que l’élaboration de nouvelles approches de gouvernance trilatérale dans le cadre du plan d’action fédéral de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
• Efforts ciblés au Yukon, notamment : Programmes de pêche sélective du saumon des Premières Nations et planification intégrée du rétablissement du saumon. Le Ministère s’est également engagé à verser environ 0,8 million de dollars en subventions et contributions au cours de l’exercice 2023-2024 aux partenaires des Premières Nations et à d’autres intervenants du Yukon.