Note pour la période des questions : Dons d’aide militaire à l’Ukraine

About

Numéro de référence :
DND-2024-QP-00017
Date fournie :
14 juin 2024
Organisation :
Défense nationale
Nom du ministre :
Blair, Bill (L’hon.)
Titre du ministre :
Ministre de la Défense nationale

Enjeu ou question :

Que fait ce gouvernement pour soutenir l’Ukraine contre la violation par la Russie de sa souveraineté et de son intégrité territoriale?

Réponse suggérée :

  • Le Canada demeure engagé envers l’Ukraine, et nous travaillons en étroite collaboration avec nos alliés et partenaires pour veiller à ce qu’ils disposent de l’instruction et de l’équipement nécessaires pour défendre leur souveraineté et leur sécurité.
  • C’est pourquoi nous avons signé un accord historique de coopération en matière de sécurité avec l’Ukraine, qui porte notre engagement à fournir une aide militaire à 4 milliards de dollars et nous permettra de continuer à fournir cette aide à l’Ukraine jusqu’en 2029.
  • Dans le cadre de cet accord, nous investissons 650 millions de dollars pour fournir à l’Ukraine 50 véhicules blindés de soutien au combat à la pointe de la technologie construits ici au Canada.
  • Les quatre premiers de ces véhicules sont en route pour l’Europe, où les membres des Forces armées ukrainiennes seront instruits à leur utilisation cet été.
  • Nous fournissons également à l’Ukraine 29 postes de tir télécommandé Nanuk excédentaires, qui peuvent être intégrés sur diverses plates-formes de véhicules blindés.
  • Nous faisons également don aux forces armées ukrainiennes d’une première série de plus de 2 000 moteurs-fusées CRV7 et de plus de 130 000 munitions d’armes légères excédentaires.
  • Je suis également en discussion avec les responsables ukrainiens pour déterminer quel équipement nous pouvons leur fournir afin de répondre à leurs besoins les plus urgents.

Si l’on insiste sur les retards de don du système national de missiles surface‑air perfectionné (NASAMS) :

  • Le Canada a financé l’achat du NASAMS par l’intermédiaire du gouvernement des États-Unis.
  • Le NASAMS devrait être livré à l’Ukraine au début de l’année 2025.
  • Nous restons en contact étroit avec les États-Unis et l’Ukraine au sujet de cet achat, et nous sommes impatients de communiquer des informations supplémentaires dès qu’elles seront disponibles.
  • Notre récent don de 76 millions de dollars à l’initiative de défense aérienne de l’Allemagne fait partie de cet effort visant à fournir à l’Ukraine des systèmes de défense aérienne dont elle a grandement besoin.
  • Nous sommes également fiers de faire partie de la coalition axée sur les capacités de la force aérienne en appuyant l’instruction sur le F-16 à l’aide d’instructeurs de maintenance et de vol, de personnel de soutien et d’une formation linguistique.

Si on insiste sur les dons risquant de tomber dans de mauvaises mains :

  • Notre position reste que nous ne soutenons pas, et que nous ne soutiendrons pas, Azov et les entités extrémistes qui lui sont affiliées.
  • Les dons canadiens d’aide militaire sont exclusivement destinés au ministère de la Défense de l’Ukraine et aux Forces armées ukrainiennes.
  • Les Forces armées ukrainiennes ont signé une déclaration avec le ministère de la Défense nationale selon laquelle toutes les armes fournies ne seront pas transférées à une autre entité.

Contexte :

  • Aide militaire engagée depuis février 2022

    • Matériel militaire demandé par l’Ukraine, notamment l’équipement de protection individuelle, l’équipement de vision nocturne, les fournitures médicales, les casques et d’autres articles de matériel militaire hautement spécialisés;
    • Un système national de missiles sol-air perfectionné (NASAMS) et les missiles connexes;
    • 8 chars de combat principaux Leopard 2A4 et 1 véhicule de sauvetage blindé (VSB);
    • 39 véhicules blindés d’appui tactique (VBAT);
    • 208 véhicules blindés de modèle commercial;
    • 50 véhicules blindés, y compris des véhicules blindés pour les évacuations médicales;
    • Artillerie lourde, y compris quatre obusiers M777 et les munitions connexes;
    • 10 bateaux polyvalents à coque rigide, avec instruction des opérateurs;
    • Plus de 2 000 masques à gaz;
    • Missiles AIM-7 pour les systèmes de défense aérienne;
    • 76 caméras à haute résolution;
    • Plus de 33 600 armes légères de qualité militaire et environ 14 millions de munitions;
    • Ingénierie des munitions et équipements de déminage;
    • Matériel pour les fortifications;
    • Systèmes d’armes antiblindés et lance-roquettes;
    • Plus de 640 000 rations individuelles de campagne;
    • Vêtements et équipement d’hiver;
    • Imagerie satellite à haute résolution.
  • L’équipement militaire fourni de 2015 à janvier 2022 comprenait des gilets pare-balles, du matériel de communication et de l’équipement de neutralisation d’explosifs.

Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine

  • Le Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine a été créé pour fournir un mécanisme stratégique permettant de déterminer les besoins et les lacunes critiques en équipement pour l’Ukraine, de permettre aux alliés et aux partenaires d’éviter les conflits entre les dons, d’assurer la consultation et la coordination de l’assistance à l’Ukraine et de renforcer les capacités des Forces armées ukrainiennes. Le Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine regroupe plus de 50 pays.
  • Le 18e Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine en janvier 2024 a marqué la première itération du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine 2.0, et s'est concentré sur les mises à jour des neuf coalitions axées sur les capacités, à savoir les coalitions axées sur les blindés, l’artillerie, la défense aérienne, la force aérienne, les systèmes aériens sans pilote (UAS), la marine, la technologie de l’information (TI), les opérations spéciales et le déminage.
  • Les objectifs prioritaires du Canada pour le Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine consistent à soutenir les efforts des Alliés et des partenaires pour coordonner les dons d’assistance militaire et la livraison d’équipements prioritaires urgents à l’Ukraine, à faciliter le développement des capacités à plus long terme des FAU, à renforcer les engagements concrets du Canada envers l’Ukraine et à faire le point sur le nouvel engagement du Canada en matière d’assistance militaire à l’Ukraine.

Groupe d’assistance pour la sécurité de l’Ukraine (GAS-U)

  • Les FAC travaillent aux côtés de 17 autres pays dans le cadre du Groupe d’assistance pour la sécurité dirigé par les États-Unis. Environ 21 membres des FAC, dirigés par un brigadier-général, contribuent activement au transfert de l’aide, travaillent à l’harmonisation des dons futurs et planifient les besoins immédiats et à long terme en matière d’instruction des FAU de concert avec nos alliés et partenaires. Le brigadier-général de l’Armée canadienne est également employé à titre de général commandant adjoint – Instruction du GAS-U pour superviser les efforts d’instruction.

Don de véhicules blindés

  • Les parlementaires ont exprimé leur intérêt lors de la période de questions et des réunions des comités de la Chambre concernant la fourniture à l’Ukraine de véhicules militaires cédés, notamment des Bison, des véhicules blindés légers chenillés et des Coyote.
  • Le 22 septembre 2023, le premier ministre Trudeau a annoncé que le Canada investirait 650 millions de dollars pour fournir à l’Ukraine des véhicules blindés, y compris des véhicules pour les évacuations médicales.
    • Le 12 juin 2024, le ministère de la Défense nationale a annoncé que les quatre premiers des 50 nouveaux véhicules blindés de soutien au combat (VBSC) construits par les travailleurs canadiens de General Dynamics Land Systems à London, en Ontario, quitteront London, en Ontario, et se dirigeront vers l’Europe plus tard ce mois-ci. Les membres des Forces armées ukrainiennes (FAU) seront instruits à leur utilisation cet été.
    • Ces véhicules blindés à la pointe de la technologie permettront la réalisation d’un large éventail de missions sur le champ de bataille, notamment le transport de troupes, la mise en place d’emplacements sécurisés pour le commandement et le contrôle, et les évacuations médicales.
  • Le 26 avril 2022, la ministre Anand a annoncé que le Canada avait finalisé un contrat pour l’achat de huit véhicules blindés de modèle commercial fabriqués par Roshel, une entreprise de véhicules blindés basée à Mississauga, en Ontario.
  • Au début d’août 2022, le Canada a conclu un contrat d’approvisionnement pour fournir à l’Ukraine 39 véhicules blindés de soutien au combat.
    • Tous les véhicules sont arrivés en Europe et l’instruction connexe a été achevée en décembre 2022.
    • Le contrat avec General Dynamics comprend également des éléments de réparation et d’entretien.
  • Le 18 janvier 2023, la ministre Anand a annoncé que le Canada fournira à l’Ukraine 200 véhicules blindés de transport de troupes Roshel Senator, d’une valeur de plus de 90 millions de dollars.
    • Le contrat pour ces véhicules a été conclu par l’entremise de la Corporation commerciale canadienne. Le contrat répond directement à la demande de l’Ukraine pour ce modèle spécifique de véhicule, que les Forces armées ukrainiennes ont l’habitude d’utiliser et pour lequel l’Ukraine a déjà élaboré un plan de maintien en puissance.
    • Roshel était responsable de la livraison des véhicules à l’Ukraine. La livraison a été achevée à l’été 2023.

Don de moteurs-fusées CRV7

  • Le 13 juin 2024, le ministre Blair a annoncé que le Canada prévoyait d’envoyer une première série de plus de 2 000 moteurs-fusées CRV7 à l’Ukraine. Les moteurs-fusées mis hors service étaient auparavant utilisés par l’Aviation royale canadienne sur les chasseurs CF-18. Au cours des derniers mois, Magellan Aerospace et Recherche et développement pour la défense Canada (RDDC) ont mis à l’essai les moteurs-fusées afin d’assurer leur viabilité à la suite d’une demande des Forces armées ukrainiennes relative à cet équipement.
    • Magellan Aerospace et Recherche et développement pour la défense Canada (RDDC) ont mis à l’essai les moteurs-fusées pour en assurer la viabilité. Les essais initiaux sur les moteurs-fusées CRV7 sont terminés et un rapport est en cours de rédaction. La Défense nationale cherche à obtenir les dérogations et les permis nécessaires pour transporter l’équipement en toute sécurité.
    • Les tests initiaux des moteurs de CRV7 sont terminés et un rapport est en cours de finalisation. La Défense nationale cherche également à obtenir les exemptions et les permis nécessaires pour transporter l’équipement en toute sécurité.

Véhicules de transport de troupes M113

  • Tout équipement donné par le Canada doit être durable sur le champ de bataille, mais surtout, doit répondre à un besoin précis identifié par l’Ukraine, et doit être un équipement pour lequel les Ukrainiens ont reçu une instruction et pour lequel ils ont les ressources et les capacités d’entretien.
  • La quantité restante de M113 qui n’est pas utilisée par les FAC est en attente de démilitarisation finale et d’élimination parce qu’elle est en très mauvais état ou est conservée comme source de pièces de rechange pour la flotte opérationnelle.

Renseignements supplémentaires :

Entre février 2022 et février 2024, le Canada s’est engagé à verser 4 milliards de dollars en assistance militaire à l’Ukraine.

Dernières annonces

  • Lors de la 23e réunion du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine (UDCG), le 13 juin 2024, le ministre de la Défense nationale a annoncé que le Canada prévoyait envoyer une première série de plus de 2 000 moteurs-fusées CRV7 à l’Ukraine.
    • Le ministre de la Défense nationale a également annoncé que le Canada fera don à l’Ukraine de 29 postes de tir télécommandé Nanuk, fabriqués par Rheinmetall Canada, provenant des stocks excédentaires des FAC, ainsi que de plus de 130 000 cartouches d’armes légères excédentaires.
  • Le 12 juin 2024, le ministère de la Défense nationale a annoncé que les quatre premiers des 50 nouveaux véhicules blindés de soutien au combat (VBSC) construits par des travailleurs canadiens étaient acheminés vers l’Europe, et que des membres des Forces armées ukrainiennes (FAU) seraient instruits à leur utilisation au cours de l’été.
    • Ces véhicules font partie d’une flotte de véhicules blindés à la pointe de la technologie, construits par General Dynamics Land Systems à London (Ontario), dont le Canada fait don à l’Ukraine.
    • Lors de la visite du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy à Ottawa le 22 septembre 2023, le premier ministre Trudeau a annoncé que le Canada investirait 650 millions de dollars pour fournir à l’Ukraine des véhicules blindés, y compris des véhicules pour les évacuations médicales.
  • Le 10 mai 2024, le ministre de la Défense nationale a annoncé que le Canada verserait 76 millions de dollars pour l’initiative immédiate de l’Allemagne en faveur de la défense aérienne de l’Ukraine.
    • Cette initiative, initiée par l’Allemagne en avril 2024, met en commun les fonds et les ressources de la communauté internationale afin de trouver et de livrer rapidement des systèmes de défense aérienne à l’Ukraine.
  • Le 24 février 2024, le premier ministre a signé un accord de coopération en matière de sécurité entre le Canada et l’Ukraine, qui prévoit le versement d’une assistance militaire supplémentaire de 1,6 milliard de dollars.
  • Le 10 juin 2023, le premier ministre s’est engagé à fournir un nouveau financement de 500 millions de dollars supplémentaires pour l’assistance militaire, qui comprend :
    • 105 millions de dollars pour 900 drones SkyRanger;
    • 76 millions de dollars pour 35 caméras sur drone haute résolution et le support en service;
    • 30 millions de dollars pour le centre de maintenance et d’entretien des chars Leopard 2 en Pologne;
    • 15 millions de dollars pour soutenir la coalition interarmées pour l’entraînement à l’utilisation des chasseurs F-16, en vue de soutenir la formation de pilotes ukrainiens;
    • Environ 60 millions de dollars pour une grande quantité d’armes légères et de munitions conformes aux normes de l’OTAN;
    • 33 millions de dollars pour un partenariat dirigé par le Royaume-Uni visant à fournir à l’Ukraine du matériel de défense aérienne hautement prioritaire, notamment des missiles de défense aérienne destinés à aider l’Ukraine à se défendre contre les attaques de missiles et de drones de la Russie, conformément à l’annonce faite plus tôt cette semaine.