Note pour la période des questions : PAUVRETÉ CHEZ LES AÎNÉS AU CANADA

Portrait des aînés vivant dans la pauvreté selon les données de 2023

· Ce gouvernement s'engage à améliorer la qualité de vie des personnes âgées dès maintenant et pour les générations à venir.
· Le gouvernement a mis en œuvre plusieurs mesures pour améliorer la sécurité financière des aînés à faible revenu, notamment une augmentation de 10 % de la prestation maximale du Supplément de revenu garanti (SRG) pour les aînés célibataires, ainsi qu’une augmentation de 10 % de la pension de la Sécurité de la vieillesse (SV) pour les aînés de 75 ans et plus. Les prestations du programme de la SV sont aussi indexées chaque trimestre afin de suivre l’évolution du coût de la vie.
· Les mesures que nous prenons pour réduire la pauvreté fonctionnent. Le taux de pauvreté des aînés s'élevait à 5,5 % en 2023, soit une réduction de 26,2 % depuis 2015.

Si l’on insiste sur l’insécurité alimentaire chez les aînés :

• Notre gouvernement reconnaît que l’insécurité alimentaire et les prix des denrées alimentaires sont en hausse, ce qui crée des pressions sur la situation financière des ménages, y compris ceux des aînés vulnérables. Il est donc encore plus difficile pour de nombreuses familles d’acheter régulièrement des aliments nutritifs.

• La SV et le SRG jouent un rôle important pour aider les aînés à répondre à leurs besoins essentiels, comme l’alimentation. Le gouvernement continue d’améliorer ces programmes, notamment grâce à l’inscription automatique, afin que davantage d’aînés reçoivent les prestations auxquelles ils ont droit.
• Si l’on insiste pour savoir si la mesure du panier de consommation permet de mesurer avec exactitude la pauvreté chez les aînés

Le seuil de pauvreté officiel au Canada, fondé sur la Mesure du panier de consommation (MPC), établit les seuils de revenu permettant un niveau de vie modeste et est régulièrement mis à jour pour demeurer pertinent. En 2025, Statistique Canada a introduit une nouvelle base de la MPC afin de mieux refléter les réalités actuelles. Par conséquent, nous suivons maintenant les progrès au moyen d’un indice qui compare les taux à ceux de 2015.

Le programme de la Sécurité de la vieillesse (SV) a joué un rôle important dans la réduction de la pauvreté chez les aînés.

L’âge d’admissibilité a été rétablie de 67 à 65 ans pour la pension de la SV et le Supplément de revenu garanti (SRG), ce qui a permis d’éviter que 100 000 personnes âgées de 65 et de 66 ans ne sombrent dans la pauvreté.
Afin d’aider les aînés qui vivent dans la pauvreté ou qui sont les plus à risque de se retrouver dans une telle situation, le gouvernement a augmenté de 10% la prestation maximale du SRG pour les aînés célibataires en juillet 2016, une augmentation qui profite à près de 900 000 aînés vulnérables au Canada qui dépendent presque exclusivement de la pension de la SV et du SRG, et qui a permis de verser un montant supplémentaire de près de 1 150 $ en 2023, indexé en fonction de l’inflation chaque trimestre.

En juillet 2022, la pension de la SV a augmenté de 10 % pour les aînés de 75 ans et plus, afin de fournir plus de 800 dollars en nouveau soutien aux prestataires touchant une pleine pension au cours de la première année, et a augmenté les prestations pour plus de 3 millions d’aînés.

Mesure du panier de consommation
La mesure du panier de consommation (MPC) est une mesure conçue au Canada ayant reçu un appui important de la part des Canadiens, y compris les experts du milieu universitaire, durant les consultations publiques sur la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté. Par conséquent, la Loi sur la réduction de la pauvreté (2019) a établi la MPC comme le seuil officiel de la pauvreté au Canada et a défini des cibles de réduction de la pauvreté fondées sur cette mesure.

La MPC établit le seuil de la pauvreté d’après le coût d’un panier de biens et de services que les personnes seules et les familles doivent avoir pour répondre à leurs besoins fondamentaux et avoir un niveau de vie modeste.

Selon la méthode de calcul de la MPC, une personne ou une famille est considérée comme vivant dans la pauvreté si le revenu dont elle dispose (le revenu restant après la déduction des dépenses inévitables) est insuffisant pour acheter les biens et services inclus dans le panier. Le revenu disponible de la MPC est calculé en déduisant des revenus après impôt les dépenses, telles que les cotisations au RPC, les frais médicaux, les pensions alimentaires pour époux et les frais de garde d’enfants.

En tant que mesure absolue du faible revenu, lorsque le revenu des personnes à faible revenu augmente, les taux de pauvreté calculés à l’aide de la MPC tendent à diminuer, parce que plus de gens peuvent se permettre le panier, tout le reste étant égal.

Tableau 1 : Taux de pauvreté au Canada pour les personnes de 65 ans et plus, par province, 2020, 2022 et 2023
Seuil officiel de la pauvreté au Canada, MPC de l’année de référence 2023
2020 2022 2023
Ensemble du Canada (provinces) 3,7 % 6,3 % 5,5 %
Terre-Neuve-et-Labrador 2,8 % 4,3 % 4,4 %
Île-du-Prince-Édouard 4,9 % 7,3 % 4,3 %
Nouvelle-Écosse 3,6 % 7,9 % 6,4 %
Nouveau-Brunswick 5,4 % 7,3 % 6,9 %
Québec 2,8 % 3,1 % 3,5 %
Ontario 4,0 % 7,4 % 6,2 %
Manitoba 4,0 % 7,8 % 5,7 %
Saskatchewan 3,6 % 5,4 % 5,2 %
Alberta 3,0 % 5,8 % 4,3 %
Colombie-Britannique 4,2 % 9,0 % 7,8 %
Source : Enquête canadienne sur le revenu
Remarque : Les données ne sont pas disponibles pour les personnes vivant dans les territoires.

· En 2023, le taux de pauvreté chez les aînés était de 5,5 % comparativement à 6,3 % en 2022, selon la mesure du panier de consommation (MPC).
· En 2023, le taux de pauvreté chez les aînés au Canada était inférieur de 26.2% à celui observé en 2015. Le nombre d’aînés vivant en situation de pauvreté au Canada en 2023 était estimé à 408 000.
· Les aînés vivant seuls sont plus touchés, avec un taux de pauvreté de 12,5 %, comparativement à 3,0 % pour ceux vivant dans une famille.
· Les aînés de 75 ans et plus affichaient un taux de pauvreté inférieur (3,8 %) à celui des aînés de 65 à 74 ans (5,9 %). Les deux taux ont diminué par rapport à 2015, alors qu’ils étaient respectivement de 7,6 % et de 6,8 % (MPC base de l’année 2018).
· En 2023, 9,0 % des aînés canadiens ont été en situation d’insécurité alimentaire (mesurée comme une insécurité alimentaire modérée ou grave), ce qui représente une augmentation par rapport à 8,0 % en 2022 et à 6,3 % en 2021. Ce taux n’inclut pas la population vivant dans les territoires ou dans les réserves.