Note pour la période des questions : Programme de soutien aux victimes d'une vaccination
About
- Numéro de référence :
- MH-2022-QP-0116
- Date fournie :
- 14 déc. 2022
- Organisation :
- Santé Canada
- Nom du ministre :
- Duclos, Jean-Yves (L’hon.)
- Titre du ministre :
- Ministre de la Santé
Enjeu ou question :
N/A
Réponse suggérée :
• Le gouvernement du Canada a mis en place un programme pancanadien de soutien aux victimes d’une vaccination sans égard à la faute. Ce programme permet à toutes les personnes au Canada qui ont subi une blessure grave et permanente après avoir reçu un vaccin autorisé par Santé Canada, administré au Canada le 8 décembre 2020 ou après cette date, de bénéficier d’un soutien financier équitable et opportun. Le programme est offert à l’extérieur de la province de Québec. Le Québec reçoit des fonds fédéraux pour continuer à administrer son programme provincial existant pour les personnes vaccinées au Québec. Le nouveau programme de soutien aux victimes d’une vaccination permet au Canada de s’aligner sur un nombre croissant de pays qui se sont dotés de tels programmes, y compris tous ses homologues du G7.
• Le gouvernement du Canada est déterminé à faire en sorte que les Canadiens qui soutiennent la santé publique en se faisant vacciner soient soutenus dans les rares cas où ils subissent une blessure grave et permanente à la suite d’une vaccination.
• Le Programme pancanadien de soutien aux victimes d’une vaccination, a été lancé le 1er juin 2021 et administré de façon indépendante par RCGT Consulting, qui supervise tous les aspects liés à la réception des réclamations, aux évaluations et aux rapports.
• Le Programme garantit que les personnes au Canada qui subissent une blessure grave et permanente après avoir reçu un vaccin autorisé par Santé Canada, administré au Canada le 8 décembre 2020 ou après, aient accès à un soutien financier équitable et rapide.
• La province de Québec reçoit des fonds fédéraux pour continuer d’administrer son programme provincial destiné aux personnes vaccinées au Québec. Les personnes vaccinées dans toutes les autres provinces et tous les territoires sont admissibles au programme pancanadien.
Si l’on insiste sur les délais de traitement d’une demande
• En tant qu’administrateur tiers indépendant du programme de soutien aux victimes, RCGT Consulting supervise tous les aspects de la réception et de l’évaluation des réclamations.
• Les délais de détermination de l’admissibilité et de l’aide dépendront de la nature et de la complexité de la demande. Pour recevoir une indemnisation par l’intermédiaire du programme de soutien aux victimes, il faut déterminer objectivement un lien de causalité entre la blessure et la vaccination.
• Le processus d’évaluation du lien de causalité exige que l’administrateur tiers récupère tous les dossiers médicaux pertinents, ce qui peut prendre du temps, auprès de la province ou du territoire ou de l’établissement médical où le patient a reçu des soins. Ce processus peut prendre du temps et peut créer des retards qui échappent au contrôle de l’administrateur tiers.
• Les paiements pour les personnes qui ont subi une blessure grave et permanente à cause d’un vaccin seront rétroactifs à la date de la blessure.
Si l’on insiste sur le nombre de réclamations
• Le programme est administré de manière indépendante par RCGT Consulting Inc.
• RCGT s'est engagé à fournir des rapports publics et a commencé à publier les statistiques du programme sur son site Web en décembre 2021. Les dernières informations publiques disponibles datent de juin 2022.
• Dans le cadre de leur rapport semestriel, RCGT a indiqué à l’Agence de la santé publique du Canada qu'au 30 septembre 2022, un total de 1166 demandes avaient été reçues. Parmi celles-ci, 128 ont été évaluées par un comité d'examen médical et 33 ont été jugées admissibles. Au total, 2 034 314,95 $ ont été approuvés pour paiement aux demandeurs admissibles.
• RCGT mettra à jour régulièrement les statistiques du programme sur leur site web. La prochaine mise à jour est prévue en décembre 2022.
Si l’on insiste sur le type de soutien disponible
• Les personnes admissibles pourront recevoir une prestation de remplacement de revenu, un paiement versé pour blessure, une prestation de décès, dont les frais funéraires, et autres coûts admissibles, dont les frais médicaux non couverts.
• La compensation est comparable à ce qui est offert par le programme québécois d’indemnisation des victimes de vaccins.
Contexte :
Le 10 décembre 2020, le premier ministre a annoncé la création d’un programme pancanadien de soutien aux victimes d’une vaccination (PSVV). Le programme a été lancé le 1er juin 2021 et fournit un soutien financier aux personnes au Canada dans le cas rare où elles subissent une blessure grave et permanente après avoir reçu un vaccin autorisé par Santé Canada, administré au Canada le 8 décembre 2020 ou après cette date. Le programme fournira également des prestations de décès et un soutien pour les frais funéraires dans le rare cas d’un décès résultant de l’administration d’un vaccin autorisé par Santé Canada.
Les provinces et les territoires ont eu la possibilité de créer leurs propres programmes de soutien aux victimes d’une vaccination avec un financement fédéral. Tous, sauf le Québec, ont choisi de participer au programme national. Le Québec reçoit des fonds fédéraux pour continuer d’administrer son programme actuel. Un accord de contribution de cinq ans avec la province de Québec a été signée le 31 mars 2022. Afin d’assurer l’équité à l’échelle du pays, les paramètres du PSVV pancanadien ont été modelés sur le régime efficace du Québec, dans la mesure du possible.
Un processus d’appel d’offres ouvert s’est tenu en février 2021 en vue de trouver un administrateur tiers du PSVV. L’ASPC a reçu quatre propositions. Un comité d’examen de six membres, composé d’experts gouvernementaux et non gouvernementaux des domaines de la protection de la vie privée, des programmes d’indemnisation, de l’approvisionnement et de l’expertise médicale, a été créé pour examiner ces propositions. Après un examen approfondi, RCGT Consulting Inc. a été à l'unanimité sélectionné et administre maintenant le programme de soutien aux victimes d’une vaccination indépendamment de l’ASPC. Un accord de contribution de cinq ans avec RCGT Consulting Inc. a été signé le 1er juin 2021.
Le processus d'établissement de la causalité entre un vaccin et une blessure, ainsi que la détermination de la gravité et de la permanence d'une blessure, est complexe et peut être long. Toutefois, les délais actuels de traitement des demandes par RCGT sont conformes à ceux d'autres programmes internationaux relatifs aux blessures causées par des vaccins. Par exemple, au 1er octobre 2022, le programme américain des contremesures (programme PSVV américain) a reçu 7 412 demandes d'indemnisation liées aux vaccins COVID et un total de 6 millions de dollar avait été payé à 30 demandeurs.
RCGT travaille continuellement à l'amélioration de ses processus pour s'assurer qu'il répond le mieux possible aux besoins des personnes touchées par les blessures causées par les vaccins.
Renseignements supplémentaires :
• Un financement total de 75 millions de dollars a été prévu pour les cinq premières années du programme.
• Le coût global du programme dépendra du volume des réclamations et des indemnités accordées au fil du temps. À présent, $33.2 millions sur cinq ans a été accordé à RCGT Consulting Inc. (RCGT) pour l'administration et le paiement des indemnités. Jusqu'à 7,75 millions de dollars sur 5 ans ont été alloués au gouvernement du Québec pour poursuivre l’exécution de son programme provincial d'indemnisation des victimes de vaccins.
• Les fonds restants sont disponibles pour s'adapter à la demande de soutien financier.