Note pour la période des questions : Rôle de « Arctic Fire Safety Services » dans la réponse du gouvernement aux feux de forêt dans le parc national Jasper

Comparutions récentes devant le Comité permanent de l'environnement et du développement durable sur les facteurs ayant mené aux récents incendies dans le parc national Jasper.

• Dans une intervention en cas d'incendie de forêt, le soutien offert en matière de lutte contre les incendies est toujours pris en compte et accepté lorsque le personnel est nécessaire et peut être gardé en sécurité et pris en compte.
• « Arctic Fire Safety Services » est une entreprise privée à but lucratif. Leur rôle dans la réponse au feu de forêt de Jasper a été mal interprété, ce qui implique une incompétence dans la gestion du feu de forêt.
• Indépendamment de l'incident et de la structure unifiée de commandement en cas d'incident en place, « Arctic Fire Safety » a été embauché par une entreprise privée et s'est présenté le 25 juillet, une journée complète après que l'incendie a atteint la municipalité. La présence des services d'incendie de l'Arctique a entraîné de la confusion et de graves préoccupations en matière de sécurité.

• Arctic Fire Safety Services est une entreprise indépendante établie en Alberta. Ils ont été engagés par Alberta Wildfire pour cette saison des incendies afin de fournir des unités de protection structurelle et, dans certaines situations, de fournir un soutien à la lutte contre les incendies de forêt.
• Par l'entremise du Commandement unifié, la municipalité a demandé des ressources aux feux de forêt de l'Alberta, et les Services de sécurité-incendie dans l'Arctique ne constituaient qu'une petite partie des ressources fournies par l'Alberta pour l'intervention en cas de feux de forêt dans le parc national Jasper. Ni Parcs Canada ni la municipalité de Jasper ne les ont expressément demandées.
o La décision de déployer une équipe nationale de gestion des incidents a été prise le 22 juillet 2024, le jour même où le feu de forêt a commencé. Le commandement unifié a été établi entre Parcs Canada et la municipalité de Jasper. Des pompiers des feux de forêt et d'autres intervenants de l'Ontario, de l'Alberta, des Territoires du Nord-Ouest, de la Nouvelle-Écosse, du Nouveau-Brunswick et de l'Île-du-Prince-Édouard ont été déployés pour aider les efforts de lutte contre les incendies au cours de l'incendie. Au plus fort de l'intervention, il y avait 850 membres du personnel d'intervention sur l'incident.
• Par la suite, les Services de sécurité-incendie de l'Arctique sont retournés au parc, dans le lotissement urbain, pour effectuer des travaux contractuels privés.
• Chronologie :
o 22 juillet : Allumage du complexe de feux de forêt de Jasper
o 23 juillet : Des ressources structurelles en matière d'incendie arrivent pour soutenir les efforts de protection structurelle dans la ville, y compris deux camions de pompiers et cinq membres du personnel au total de Arctic Fire contractés par la province de l'Alberta. Le contingent était sous-financé car chaque camion était censé avoir quatre personnes par camion, pour un total de huit personnes. Leur rôle se limitait à l'appui-feu structurel en ville, et non aux opérations de lutte contre les feux de terre sauvage, et ils ont fait rapport par l'entremise de la chaîne de commandement de l'interface urbaine de l'Alberta et des municipalités.
o 24 juillet : Un feu de forêt atteint la municipalité de Jasper (des structures ont brûlé toute la nuit)
o 25 juillet : Sous contrat avec Pursuit, 20 camions de pompiers supplémentaires et 50 membres d'équipage d'Arctic Fire arrivent au point de contrôle routier, trop tard pour contribuer à sauver les structures de la ville de l'incendie.
o Dans le cas présent, les Services de sécurité-incendie de l'Arctique ont été engagés par Pursuit pour protéger les propriétés de Pursuit, sans engagement ni responsabilité envers le Commandement unifié. Avec des objectifs en dehors de l'incident du plus grand complexe de feux de forêt, la présence des services d'incendie de l'Arctique a entraîné de la confusion, de la concurrence pour les ressources et de graves préoccupations en matière de sécurité.
o 26 juillet : Le principal incident en ville est terminé. Les deux camions d'incendie de l'Arctique d'origine sont libérés de l'incident.
• Arctic Fire Safety Services a facturé à la municipalité plus de 70 000 $ pour quatre jours de travail (pour les deux camions de pompiers et cinq membres du personnel). Pendant deux de ces jours (le 23 juillet et le 26 juillet), la facture indiquait que le « voyage » était le seul travail effectué.
• Pendant qu'il était sous contrat avec Pursuit (arrivée le 25 juillet 2024), les services d'incendie de l'Arctique ont effectué des travaux de protection structurelle contre les incendies sur une propriété située à l'extérieur du lotissement urbain dans une zone fermée en raison du danger d'incendie. Le travail n'a pas été effectué sous le commandement unifié.
• Parcs Canada n'a pas activement demandé à l'entrepreneur de partir, mais s'est assuré qu'il avait une communication de travail avec les opérations de lutte contre les incendies du Commandement unifié pour aider à assurer leur sécurité et celle des autres. Le Commandement unifié n'a pas dirigé leurs actions ni toléré leur présence, mais s'est assuré que des lignes de communication étaient en place pour aider à assurer leur sécurité. Le travail de l'entreprise sur la propriété à l'extérieur de la ville a conduit à des préoccupations de dommages environnementaux qui font actuellement l'objet d'une enquête.
• À propos d'une vidéo possible d'eux en train d'être retournés :
o Une vidéo des services d'incendie de l'Arctique aurait pu être prise après leur libération de l'incident par l'Alberta et à leur retour sur l'incident en tant qu'entrepreneur indépendant pour un exploitant commercial privé.
o Les contrôles routiers ont contrôlé l'accès au parc national Jasper en raison du danger d'incendie de forêt. Pour des raisons de sécurité, seules les personnes sur une liste de ressources demandées ont été autorisées à entrer.
o Ne faisant plus partie de l'incident, ils ne figuraient pas sur la liste des ressources demandées pour être autorisés à entrer dans la zone fermée.
o Après avoir clarifié ce qu'ils faisaient, ils ont obtenu l'entrée dans le parc. Des ententes de base sur l'endroit où ils se situeraient et sur la façon dont ils communiqueraient avec le commandement des interventions ont été décrites afin d'assurer leur sécurité et celle des autres.
• Parcs Canada a une capacité importante d'intervention en cas d'incendie de forêt avec 300 membres du personnel, y compris des pompiers en milieu sauvage et des équipes de gestion des incidents. Parcs Canada collabore avec des partenaires internationaux, les provinces et les territoires lorsque des capacités supplémentaires sont nécessaires.
• Parcs Canada a mené d'importants projets de réduction des risques d'incendie de forêt dans le parc national Jasper, y compris un total de 4 600 hectares brûlés par 45 brûlages dirigés de 1994 à 2024. En plus des brûlages dirigés, 1 700 hectares ont été traités avec réduction de combustible dans et autour de la communauté de Jasper.
• Lorsque le feu de forêt a commencé, Jasper connaissait les combustibles les plus secs depuis le début des relevés météorologiques en 1962. La sécheresse record du carburant et les conditions météorologiques extrêmes ont conduit à un feu de forêt massif trop dangereux pour toute suppression directe.
• La réintégration des résidents et des entreprises de Jasper a commencé le 16 août 2024. Cela signifie que le lotissement urbain a été jugé sécuritaire avec un niveau de services de base en place pour que les résidents et les entreprises reviennent pour commencer le processus de rétablissement.
• Le 7 septembre 2024, le feu de forêt dans le parc national Jasper a été déclaré sous contrôle, ce qui signifie que le feu de forêt avait fait l'objet de mesures de suppression suffisantes pour assurer la propagation du feu.

Le 22 juillet 2024, un orage a causé un feu de forêt dans le parc national Jasper. Ce feu de forêt est rapidement devenu incontrôlable et a entraîné l'évacuation de plus de 20 000 personnes le 23 juillet, la perte de 30 % des structures dans le lotissement urbain de Jasper, la fermeture du parc national et l'incendie de milliers d'hectares de forêt. Le feu de forêt a été déclaré sous contrôle le 7 septembre 2024.