Note pour la période des questions : FEUILLE DE ROUTE DE BÉNÉVOLES CANADA POUR UNE STRATÉGIE D’ACTION NATIONALE SUR LE BÉNÉVOLAT

Comment le gouvernement du Canada soutient-il la feuille de route de Bénévoles Canada pour une stratégie d’action nationale sur le bénévolat ?

Le gouvernement du Canada reconnaît l’importante contribution qu’apportent les bénévoles aux organisations de bienfaisance et sans but lucratif dans les communautés à l’échelle du pays.

Le budget de 2024 a annoncé 400 000 dollars en 2024-2025 pour soutenir Bénévoles Canada dans l’élaboration de sa stratégie d’action nationale sur le bénévolat.

Le gouvernement du Canada est heureux d’offrir ce soutien à Bénévoles Canada, qui s’efforce d’accroître la qualité et la diversité des expériences de bénévolat.

Bénévoles Canada

La mission de Bénévoles Canada consiste à faire avancer le bénévolat afin d’accroître les liens, la communauté et l’appartenance. Depuis 1977, elle se veut la voix nationale du bénévolat et assure le leadership dans ce domaine. Cet organisme de bienfaisance enregistré compte plus de 1 100 organisations membres et collabore avec des entreprises, d’autres organismes de bienfaisance, des organismes sans but lucratif et des partenaires éducatifs de partout au pays dans le but de renforcer la qualité, la quantité et l’accessibilité du bénévolat. Nous sommes le pilier du secteur et fournissons leadership, expertise, normes de pratique et ressources aux secteurs public et privé et de bienfaisance.

Depuis 15 ans, Emploi et Développement social Canada (EDSC) a maintenu une relation de travail positive et axée sur la collaboration avec Bénévoles Canada.

Emploi et Développement social Canada

EDSC travaille en collaboration avec le secteur de bienfaisance et sans but lucratif pour renforcer sa capacité et aider les Canadiens à faire du bénévolat, en fournissant un financement direct aux organismes du secteur bénévole grâce à des subventions et à des accords de contribution. Depuis 2012, Bénévoles Canada a reçu un financement total de 2 937 289 $ par l’entremise des programmes d’EDSC.

EDSC compte actuellement cinq programmes nationaux qui encouragent tous les Canadiens à faire du bénévolat :

Programme de partenariats pour le développement social (PPDS) – soutient les organismes sans but lucratif et d’autres organismes afin d’améliorer la situation des personnes en situation de handicap, des enfants, des familles et d’autres populations vulnérables.

Programme Nouveaux Horizons pour les aînés – finance des projets qui améliorent la vie des aînés et de leurs communautés.

Programme des Prix pour le bénévolat du Canada (PBC) – célèbre les Canadiens qui ont une influence positive grâce au bénévolat.

Service jeunesse Canada – donne aux jeunes Canadiens (âgés de 15 ans à 30 ans) la chance de participer à des activités de bénévolat intéressantes.

Le Fonds de relance des services communautaires (FRSC) est un investissement temporaire de 400 millions de dollars du gouvernement du Canada qui vise à aider les organismes de bienfaisance, les organismes sans but lucratif et les corps dirigeants autochtones à s’adapter dans un contexte de relance postpandémique.

Stratégie d’action nationale sur le bénévolat

Le 4 décembre 2023, Bénévoles Canada a annoncé la publication de sa feuille de route pour saisir le moment : co-création d’une stratégie d’action nationale canadienne sur le bénévolat. Avec ce nouveau plan, Bénévoles Canada espère augmenter et étendre les investissements, les méthodes et les voies permettant de bâtir et d’améliorer l’action bénévole et participative accessible. Le rapport sénatorial de 2019, intitulé Catalyseur du changement : une feuille de route pour un secteur de la bienfaisance plus robuste, a recommandé la création d’une stratégie nationale sur le bénévolat.

En décembre 2023, Bénévoles Canada a envoyé une lettre à un certain nombre de ministres résumant leur travail sur une stratégie nationale d’action bénévole et demandant 400 000 $ à Emploi et Développement social Canada pour appuyer et faire progresser la stratégie.

Plus précisément, Bénévoles Canada cherchait à obtenir un soutien pour la recherche et la mobilisation, la mise en œuvre de programmes pilotes permettant l’élaboration d’outils, de ressources et de parcours évolutifs en matière de bénévolat visant des groupes de population précis, ainsi qu’un soutien opérationnel/à l’infrastructure (20 %) à Bénévoles Canada.

La feuille de route de Bénévoles Canada présente une analyse des conditions d’une stratégie d’action nationale canadienne sur le bénévolat réussi, ainsi que des principaux éléments, lacunes et possibilités. Elle signale également une crise croissante dans le milieu du bénévolat et de la participation, marquée par la baisse des taux de bénévolat et l’augmentation de la demande de services essentiels, qui est attribuable à l’érosion des liens sociaux, aux changements démographiques et à l’amélioration du coût de la vie.

La stratégie fournira une approche intégrée et cohérente pour :

Affronter la crise dans le milieu du bénévolat et de la participation : Une stratégie définira clairement le problème et permettra d’imaginer des solutions, des cadres de participation et d’implication, ainsi que des trajectoires. Elle mettra aussi en lumière les obstacles à la participation (et leurs manifestations dans différents contextes, lieux et groupes démographiques). Enfin, elle renforcera le soutien par le biais de politiques, d’investissements et de la création de services organisationnels.

Accroître le sentiment d’appartenance et d’inclusion en vue d’aborder des enjeux plus vastes liés à l’érosion démocratique et civique : Une stratégie positionnera et encouragera le bénévolat comme un moyen de combattre l’isolement social. Elle nous aidera à moderniser l’intégration de la justice et de l’équité dans le bénévolat et la participation, et ce, dans le but de faire tomber les barrières d’augmenter le nombre d’expériences accessibles et inclusives.

Créer des occasions d’aborder des questions complexes et d’appuyer les générations futures : Une stratégie aidera à préparer le terrain et à prévoir où et comment les bénévoles pourraient être utiles à l’Avenir, y compris en élaborant des tactiques pour orienter l’action bénévole vers la lutte climatique, l’atténuation des changements climatiques et de meilleures interventions en cas d’urgence.

Le rapport sénatorial de 2019, Catalyseur du changement : une feuille de route pour un secteur de la bienfaisance plus robuste, a recommandé la création d’une stratégie nationale sur le bénévolat. La réponse du gouvernement a confirmé le soutien que le gouvernement du Canada apporte au secteur par l’entremise de ses programmes de subventions et de contributions et a fait référence au rôle de Bénévoles Canada.

Le 4 décembre 2023, Bénévoles Canada a publié une feuille de route pour saisir le moment : Co-création d’une stratégie d’action nationale canadienne sur le bénévolat afin d’orienter ce travail. Bénévoles Canada a reçu le soutien de la Fondation Lawson et de Canada Vie pour mener un processus de recherche et de consultation visant à examiner la faisabilité et l’intérêt d’une stratégie.

En 2018, plus de 24 millions (environ 8 personnes sur 10) de Canadiennes et de Canadiens âgés de 15 ans ou plus ont fait du bénévolat (encadré ou informel), pour un total de 5 milliards d’heures (l’équivalent de plus de 2,5 millions d’emplois à temps plein. 12,7 millions de Canadiennes et de Canadiens âgés de 15 ans et plus (41 %) on fait du bénévolat encadré, pour un total de 1,6 milliard d’heures. Près de 23 millions de personnes âgées de 15 ans et plus (74 %) ont participé à des actions bénévoles informelles, pour un total de 3,4 milliards d’heures (Enquête sociale générale – Dons, bénévolat et participation (ESG DBP)).

Le secteur de bienfaisance et sans but lucratif du Canada est diversifié et dynamique. Du sport aux services de soutien social, environ 8 600 organismes de bienfaisance enregistrés et 8 500 organismes sans but lucratif participent à des activités d’intérêt public qui touchent presque tous les aspects de la vie au Canada. Le secteur agit également à titre de moteur économique important, générant plus de 7 % du produit intérieur brut du Canada et employant plus de 2 millions de personnes (Imagine Canada : rapport d’impact sur le secteur).