Note pour la période des questions : STRATÉGIE DE RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉS
About
- Numéro de référence :
- HussJan2020-008
- Date fournie :
- 22 nov. 2019
- Organisation :
- Emploi et Développement social Canada
- Nom du ministre :
- Hussen, Ahmed (L’hon.)
- Titre du ministre :
- Ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social
Enjeu ou question :
Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté
Réponse suggérée :
• Le 21 août 2018, le gouvernement du Canada a publié Une chance pour tous : la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté.
• Une chance pour tous présente une vision ambitieuse d'un Canada sans pauvreté et utilisera le seuil officiel de pauvreté du Canada pour mesurer les progrès.
• La stratégie vise l’atteinte de deux cibles de réduction de la pauvreté : réduire le taux de pauvreté de 20 % d’ici 2020 et de 50 % d’ici 2030. L'atteinte de ces objectifs marquera une réduction importante de la pauvreté au Canada, atteignant un creux historique.
• La Stratégie regroupe les nouveaux investissements de 22 milliards de dollars que le gouvernement a effectués depuis 2015. Ce financement est utilisé dans le cadre des principales initiatives de réduction de la pauvreté telles que l’Allocation canadienne pour enfants, l’augmentation apportée au Supplément de revenu garanti ainsi que la Stratégie nationale sur le logement.
• Selon les données de l’Enquête canadienne sur le revenu de 2017, le Canada a atteint son objectif de réduction de la pauvreté de 20 % d’ici 2020 comparativement aux niveaux de 2015, c’est-à-dire plus de trois ans avant l’année prévue. Ainsi, par rapport aux données de 2015, il y a environ 825 000 personnes de moins qui vivent dans la pauvreté.
Contexte :
• Le gouvernement du Canada a entrepris un vaste processus de consultation auprès de la population canadienne pour guider l’élaboration de la Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté. Ce processus d’envergure nationale, amorcé le 13 février 2017, a permis aux Canadiens de s’exprimer sur la réduction de la pauvreté par l’entremise d’un site Web destiné aux consultations sur la Stratégie de réduction de la pauvreté, qui comprenait des forums de discussion et des séances de discussion ouvertes en ligne. À ces consultations en ligne se sont ajoutées des tables rondes avec des intervenants, des organisations autochtones, des entreprises, des organismes communautaires, des experts du milieu universitaire et des Canadiens qui ont vécu dans la pauvreté.
• Voici trois principaux thèmes qui sont ressortis des consultations et qui forment les trois piliers de la Stratégie de réduction de la pauvreté :
o Dignité: Sortir les Canadiens de la pauvreté en s’assurant de répondre à leurs besoins fondamentaux, comme l’accès à un logement sécuritaire et abordable, une saine alimentation et l’accès aux soins de la santé.
o Égalité des chances et inclusion: Aider les Canadiens à se joindre à la classe moyenne en favorisant la pleine participation à la société et l’égalité des chances.
o Résilience et sécurité: Soutenir la classe moyenne en aidant les Canadiens à ne pas tomber dans la pauvreté et en contribuant à la sécurité du revenu et à la résilience.
• Une chance pour tous comprend des engagements à long terme pour orienter les mesures et les investissements actuels et à venir du gouvernement :
o Seuil officiel de la pauvreté au Canada – Pour la première fois de l’histoire du Canada, le gouvernement instaure une mesure officielle de la pauvreté. La Loi sur la réduction de la pauvreté exige que le SOPC soit examiné régulièrement pour s’assurer que les coûts du panier sont à jour et que le panier contient les éléments qui sont requis pour répondre aux besoins de base.
o Un examen conjoint de la MPC par Statistique Canada et EDSC est en cours. Statistique Canada est responsable du lancement de l’examen, de la mise à jour de la méthodologie statistique et de la direction des consultations publiques. EDSC est responsable de la détermination de la portée de l’examen et de l’établissement de l’orientation de la politique. La publication des nouveaux seuils de la MPC est prévue pour février 2020 en même temps que l’Enquête canadienne sur le revenu de 2018.
o Cibles de réduction de la pauvreté – Le seuil officiel de la pauvreté au Canada servira à mesurer les progrès vers l’atteinte de deux cibles de réduction de la pauvreté, et les données de 2015 serviront de référence :
o réduire le taux de la pauvreté de 20 % d’ici 2020; (cible atteinte en 2017)
o réduire le taux de pauvreté de 50 % d’ici 2030.
Les cibles s’alignent sur les objectifs de développement durable des Nations Unies.
o Plan relatif à la mesure et aux données – En plus d’instaurer un seuil officiel de la pauvreté au Canada, le gouvernement va apporter des améliorations à la mesure de la pauvreté afin d’aider à combler les lacunes en matière de données et à faire le suivi des progrès.
Un tableau de bord des indicateurs de la pauvreté a été créé afin de permettre à la population canadienne de faire le suivi des progrès réalisés en fonction des objectifs établis et d’autres dimensions de la pauvreté associées aux trois piliers.
o Conseil consultatif national sur la pauvreté – Afin d’assurer la reddition de comptes aux Canadiens, le gouvernement a mis sur pied un conseil consultatif national sur la pauvreté qui aura un double mandat : conseiller le gouvernement sur la question de la réduction de la pauvreté et rédiger un rapport annuel sur les progrès réalisés en matière de réduction de la pauvreté qui sera déposé au Parlement. La première réunion en personne du conseil a eu lieu les 14 et 15 novembre 2019 et le premier rapport annuel devrait être prêt en octobre 2020.
Loi sur la réduction de la pauvreté – Afin de renforcer son engagement à réduire la pauvreté, la Loi sur la réduction de la pauvreté enchâsse dans la loi le seuil officiel de la pauvreté au Canada, les cibles de réduction de la pauvreté et le Conseil consultatif national sur la pauvreté.
Renseignements supplémentaires :
• Le taux global de pauvreté a diminué en 2017. Selon le seuil de pauvreté officiel du Canada, il y avait environ 3,4 millions de personnes vivant dans la pauvreté au Canada en 2017 (9,5 %), une baisse de plus de 20 % par rapport à 2015, ce qui signifie qu'environ 825 000 Canadiens sont sortis de la pauvreté.
• Le taux de pauvreté des enfants de moins de 18 ans a diminué en 2017. Selon le seuil de pauvreté officiel du Canada, il y avait environ 622 000 enfants vivant dans une situation de pauvreté au Canada en 2017 (9 %), soit une baisse de plus de 30 % par rapport à 2015, ce qui signifie qu'environ 278 000 enfants de moins vivaient dans une famille en situation de pauvreté en 2017.
• Il y a eu une diminution du taux de pauvreté chez les aînés en 2017. Au total, 238 000 personnes âgées vivaient sous le seuil de pauvreté officiel du Canada en 2017 (3,9 %), une diminution de plus de 20 % par rapport à 2015, ce qui signifie qu'environ 51 000 personnes âgées de moins vivaient dans la pauvreté en 2017. Cette baisse renverse la tendance à l'augmentation de la pauvreté chez les aînés qui avait été observée entre 2014 et 2015.