Note pour la période des questions : APPRENTISSAGE ET MÉTIERS SPÉCIALISÉS

Que fait le gouvernement du Canada pour soutenir l’apprentissage et les métiers spécialisés? La demande de travailleurs spécialisés devrait demeurer forte, alors qu’on prévoit qu’il y aura plus de 593 000 postes à pourvoir dans les professions liées aux métiers Sceau rouge entre 2024 et 20331.

L’ampleur des investissements dans les projets de construction de logements et d’infrastructures intensifiera cette demande. Si rien ne change, le Canada fera face à un déficit persistant de plus de 20 000 travailleurs spécialisés par année.

L’apprentissage est une méthode éprouvée de formation basée sur l’industrie, qui combine la formation en cours d’emploi (environ 85 %) et la formation technique en classe (environ 15 %) et qui mène à la certification dans un métier spécialisé.

L’apprentissage relève des compétences provinciales et territoriales. Toutefois, le gouvernement fédéral y joue un rôle clé en effectuant des investissements importants par l’entremise de diverses initiatives, notamment la Stratégie canadienne de formation en apprentissage, qui favorisent l’apprentissage et les métiers spécialisés. La Stratégie canadienne de formation en apprentissage, offerte par Emploi et Développement social Canada (EDSC), vise à soutenir une main-d’œuvre qualifiée, diversifiée et prête à occuper un emploi pour l’économie d’aujourd’hui.

Les employeurs jouent un rôle fondamental dans l’apprentissage et l’efficacité des systèmes d’apprentissage repose sur leur participation active.

Les syndicats jouent également un rôle essentiel dans l’apprentissage. Ils offrent de la formation de qualité et des possibilités de perfectionnement aux apprentis et aux compagnons dans les métiers Sceau rouge. Ils offrent également aux apprentis les formations obligatoires en matière de santé et de sécurité au travail, ainsi que des possibilités de mentorat avec des compagnons expérimentés.

Développer la main-d’œuvre des métiers spécialisés au Canada et améliorer la mobilité de la main-d’œuvre sera crucial pour construire et maintenir des projets d’intérêt national, y compris les infrastructures nécessaires à l’indépendance énergétique et à la diversification du commerce.

C’est pourquoi le gouvernement investit dans les métiers spécialisés grâce à la nouvelle initiative Une Équipe Canada Forte, qui sera lancée pour recruter, former et embaucher entre 80 000 et 100 000 nouveaux travailleurs dans les métiers spécialisés Sceau rouge d’ici 2030-2031.

Cet investissement de 6 milliards de dollars, sur cinq ans, permettra de développer la main-d’œuvre des métiers spécialisés au Canada en élargissant l’accès à la formation, en favorisant l’attraction et la rétention des talents, et en renforçant la planification de la main-d’œuvre à l’échelle des secteurs.

Si des questions sont posées sur le besoin de ces nouveaux investissements

L’ensemble de la main-d’œuvre dans les métiers fait face à des défis et constitue une préoccupation urgente.  

Nous devons agir rapidement pour recruter et former les travailleurs dont nous avons besoin : les départs à la retraite et la croissance économique signifient que le Canada aura besoin de plus de 1,4 million nouveaux travailleurs dans les métiers d’ici 2033, et l’ampleur des investissements dans les projets de logements et d’infrastructures intensifiera cette demande.

Trop peu de jeunes Canadiens entrent dans les métiers et manquent ainsi l’occasion d’occuper des emplois bien rémunérés et d’avoir une sécurité financière à long terme. Si nous voulons qu’ils profitent des bons emplois que le programme de l’agence Maisons Canada offrira, il nous faut une nouvelle approche.

SI ON INSISTE - Détails de l’étendue et de la mise en œuvre de l’initiative Une Équipe Canada forte

Nous agissons rapidement, mais de manière responsable, pour faire en sorte que l’investissement apporte de vrais résultats pour les apprentis, les employeurs et les grands projets d’intérêt national.

Plus d’information sera offerte au fur et à mesure que les programmes et les détails de la mise en œuvre seront disponibles.

SI ON INSISTE - Les mesures de l’initiative Une Équipe Canada forte visant à appuyer les femmes dans les métiers spécialisés

Les femmes ne représentent toujours que 11 % des apprentis des métiers Sceau rouge. Il demeure essentiel d’accroître la participation des femmes dans les métiers afin de répondre à la demande de main-d’œuvre.

Les soutiens fédéraux dans le cadre de la Stratégie canadienne de formation en apprentissage, en plus de la nouvelle initiative Une Équipe Canada forte, continuerons à accorder la priorité aux femmes et aux groupes sous-représentés qui entrent sur le marché des métiers et veulent y réussir.

Le Programme du Sceau rouge, officiellement appelé le Programme des normes interprovinciales Sceau rouge, est un programme qui établit des normes communes pour évaluer les compétences des gens de métier au Canada. L’industrie joue un rôle important dans l’élaboration d’une norme nationale pour chaque métier. Le Programme du Sceau rouge est un partenariat entre le gouvernement fédéral et les provinces et les territoires, qui sont responsables de la formation en apprentissage et de la certification dans leurs régions respectives.

La Stratégie canadienne de formation en apprentissage est un programme de subventions et de contributions qui vise à soutenir une main-d’œuvre qualifiée, diversifiée et prête à occuper un emploi pour l’économie d’aujourd’hui. Elle offre du financement par le biais de plusieurs initiatives pour aider les préapprentis, les apprentis, les employeurs, les syndicats et d’autres organisations et gens de métier à participer à des programmes d’apprentissage et à réussir dans des carrières dans les métiers spécialisés.

La Mise à jour économique du printemps de 2026 proposait un investissement allant jusqu’à 6 milliards de dollars sur cinq ans, incluant :

2 milliards de dollars sur cinq ans, à partir de 2026-2027, comprenant 262 millions de dollars en cours pour :

Le nouveau programme Une Équipe Canada forte, qui offrira aux jeunes de 15 à 30 ans de l’expérience de base rémunérée dans un métier qui peut mener à l’apprentissage.

Le Service d’apprentissage pour bâtir le Canada, qui aidera les employeurs à embaucher, à former et à maintenir en poste des apprentis grâce à des incitatifs financiers pouvant atteindre 10 000 $ pour la première année de salaire, et qui jumellera les apprentis à des possibilités d’emploi tout en offrant de l’orientation et une aide concrètes.

331 millions de dollars sur cinq ans, à partir de 2026-2027, comprenant 18 millions de dollars en cours pour :

La modernisation du Programme du Sceau rouge, pour réduire les délais pour obtenir un certificat et accroître l’uniformité à l’échelle nationale, en introduisant des examens en ligne, des carnets d’apprentissage numériques et des justificatifs de connexion sûrs, de même qu’en créant un seul numéro national d’apprenti enregistré.

L’élargissement du Programme pour la formation et l’innovation en milieu syndical, qui permettra aux centres de formation en milieu syndical de rénover leurs installations, d’accroître leur capacité et d’investir dans l’achat d’équipement moderne.

3,4 milliards de dollars sur cinq ans, à partir de 2026-2027, comprenant 468 millions de dollars en cours pour :

La Subvention pour la formation en apprentissage qui procurera aux apprentis un revenu supplémentaire de 400 $ par semaine pendant qu’ils suivent une formation technique obligatoire en classe, versé en plus des prestations d’assurance-emploi.

La Prime à l’achèvement de la formation d’apprenti et soutien continu, pour augmenter les taux de réussite en versant une prime unique de 5 000 $ aux apprentis qui obtiennent un certificat dans un métier Sceau rouge et pour accorder du soutien au revenu aux personnes qui ne commencent pas à travailler dès la fin de leur formation.

Annonces budgétaires précédentes pour soutenir les métiers spécialisés

Un montant de 75 millions de dollars sur trois ans, à partir de 2026-2027, a été annoncé dans le budget de 2025 pour doubler le financement du PFIMS pour soutenir la formation des apprentis en milieu syndical dans les métiers Sceau rouge.

Dans le budget de 2024, le gouvernement a annoncé un investissement de 100 millions de dollars pour renforcer la main-d’œuvre et soutenir la construction de logements dans le cadre des initiatives suivantes de la Stratégie canadienne de formation en apprentissage :

Un investissement de 90 millions de dollars pour le Service d’apprentissage afin d’aider à créer des stages pour les apprentis dans de petites et moyennes entreprises.

Cela fait suite au projet pilote d’une durée limitée, qui a été mené entre 2022 et 2024 et qui a permis de financer plus de 11 000 employeurs au Canada et de créer des emplois pour plus de 14 000 apprentis de première année dans les secteurs de la construction et de la fabrication.

Un investissement de 10 millions de dollars pour le Programme de sensibilisation et de préparation aux métiers spécialisés afin d’encourager les Canadiens à explorer les carrières dans les métiers spécialisés et à se préparer pour entreprendre une carrière dans ces métiers.

Résultats des programmes :

Un montant de 110 millions de dollars sur cinq ans, de 2017-2018 à 2021-2022, ainsi qu’un montant de 25 millions de dollars par année par la suite pour le Programme pour la formation et l’innovation en milieu syndical (PFIMS), ont été annoncés dans le budget de 2016. Cette initiative prévoit un financement annuel pour soutenir la formation des apprentis en milieu syndical, l’innovation et le renforcement des partenariats dans les métiers Sceau rouge au Canada, grâce à deux volets permanents de financement pour des investissements dans l’équipement de formation et l’innovation dans l’apprentissage.

Depuis la mise en œuvre de l’initiative en 2017, le gouvernement a investi plus de 278 millions de dollars, soutenant ainsi 173 800 participants. Le soutien des groupes méritant l’équité (c.-à-d., les femmes, les Autochtones, les nouveaux arrivants, les personnes en situation de handicap, les communautés racisées et les membres des communautés 2ELGBTQI+) est une des priorités clés du PFMIS. En 2024-2025, 28 463 personnes ont participé à des activités de formation axées sur les compétences, dont 14 101 provenant de groupes méritant l’équité.

L’Investissement dans l’équipement de formation (anciennement le volet 1) où les organisations doivent fournir une contribution en espèces de 50 % provenant de sources non fédérales, ou de 30 % si plus de la moitié des activités du projet sont touchées par des défis. Depuis février 2026, les frais d’expédition et d’installation, y compris la TPS et la TVH, sont désormais des dépenses admissibles.

Au cours de l’été 2024, le gouvernement a lancé un appel de propositions pour aider les syndicats à diriger l’élaboration d’une formation verte pour les travailleurs des métiers Sceau rouge dans le cadre du nouveau volet Emplois durables de la Stratégie canadienne de formation en apprentissage. Ce volet devrait soutenir jusqu’à 30 000 travailleurs des métiers Sceau rouge grâce à plus de 62 millions de dollars répartis dans dix nouveaux projets.

Afin de tenir compte des spécificités du système de formation des apprentis du Québec (auquel les syndicats ne participent pas), la Stratégie canadienne de formation en apprentissage est mise en œuvre au Québec dans le cadre d’une entente distincte avec le gouvernement provincial. En vertu de l’entente actuelle, EDSC fournit 64,1 millions de dollars au Québec. Ce montant comprend 39,4 millions de dollars sur cinq ans (2023-2024 à 2027-2028) pour concrétiser les objectifs du PFMIS et un montant de 24,7 millions de dollars sur cinq ans (2025-2026 à 2029-2030), ce qui correspond au financement annoncé dans l’Énoncé économique de 2022 pour le volet Emplois durables. Ce dernier montant a été annoncé conjointement par le Canada et le Québec le 9 mars 2026.

À l’automne 2022, EDSC a lancé l’Initiative pour les femmes dans les métiers spécialisés, qui finance des projets visant à recruter et à maintenir en poste des femmes apprenties et de les aider à réussir dans les 39 métiers Sceau rouge admissibles, qui se trouvent principalement dans les secteurs de la construction et de la fabrication.

L’Initiative finance 30 projets partout au Canada pour recruter, maintenir en poste plus de 11 600 femmes et les aider à réussir dans les métiers Sceau rouge, principalement dans les secteurs de la construction et de la fabrication.

À ce jour, environ 53,6 millions de dollars ont été investis dans trente projets entre 2023-2024 et 2027-2028.

Près de 6 000 femmes ont bénéficié de l’Initiative à ce jour, à raison de 735 en 2023-2024 et 5 128 en 2025-2026, y compris pour l’appui à leur entrée dans les secteurs de la construction et de la fabrication, où elles sont sous-représentées.

CITATIONs

aucun