Note pour la période des questions : PROGRAMME NOUVEAUX HORIZONS POUR LES AÎNÉS

Comment le volet des projets communautaires du programme Nouveaux Horizons pour les aînés (PNHA) soutient-il les aînés canadiens ainsi que leur collectivité? La nécessité de lutter contre l’isolement social n’a jamais été aussi évidente. Des études ont montré que les risques pour la santé liés à l’isolement social sont comparables à ceux liés au fait de fumer quotidiennement, de boire excessivement et d’être obèse. Le National Institute on Ageing (NIA) a déclaré en 2023 que l’isolement social et la solitude chez les Canadiens âgés constituaient une épidémie. Une enquête menée par le NIA en 2025 a montré que 43 % des Canadiens âgés de 50 ans et plus sont exposés au risque d’isolement social.

Fondé en 2016, le NIA est un organisme basé à l’Université métropolitaine de Toronto qui se concentre sur les enjeux liés au vieillissement.

Depuis 2004, le programme Nouveaux Horizons pour les aînés (PNHA) a financé plus de 45 000 projets communautaires locaux et projets pancanadiens de plus grande envergure dans des centaines de collectivités partout au Canada. L’investissement total du gouvernement dépasse maintenant 1 milliard de dollars.

Cette année, le gouvernement investit plus de 54 millions de dollars dans plus de 2 600 projets communautaires qui soutiennent les aînés dans plus de 400 collectivités partout au Canada.

Plus de 900 000 aînés participent à des projets communautaires du PNHA chaque année, et 91 % des projets indiquent avoir fait une différence dans la vie des aînés en réduisant leur isolement social.

Le gouvernement du Canada s’est engagé à lutter contre l’isolement social des aînés canadiens.

Les preuves de la nécessité de lutter contre l’isolement social n’ont jamais été aussi solides. Des études ont montré que les risques pour la santé liés à l’isolement social sont comparables à ceux liés au fait de fumer quotidiennement, à une consommation excessive d’alcool et à l’obésité.

Le volet des projets communautaires du programme Nouveaux Horizons pour les aînés investit dans des projets locaux menés par et pour les aînés, qui contribuent de façon significative à améliorer la qualité de vie des aînés.

Cette année, plus de 54 millions de dollars ont été investis dans plus de 2 600 projets qui soutiennent les aînés dans plus de 400 collectivités partout au Canada.

Le programme Nouveaux Horizons pour les aînés (PNHA) est un programme de subventions et de contributions créé en 2004 pour aider les aînés à profiter de la qualité de vie dans leur collectivité et à y contribuer, grâce aux objectifs de programme suivants :

promouvoir le bénévolat chez les aînés et les autres générations;

faire participer les aînés à la collectivité à titre de mentors auprès d’autres personnes;

accroître la sensibilisation aux mauvais traitements envers les aînés, y compris l’exploitation financière;

appuyer la participation sociale et l’inclusion des aînés;

fournir une aide à l’immobilisation pour des projets ou des programmes communautaires nouveaux ou existants destinés aux aînés.

Le programme finance les projets pancanadiens et les projets communautaires avec un budget s’élevant à 70 millions de dollars :

le budget annuel du volet communautaire à hauteur de 50,04 millions de dollars;

le budget annuel du volet pancanadien à hauteur de 13,1 millions de dollars;

les coûts d’administration du programme à hauteur de 6,86 millions de dollars.

Projets communautaires :

Les projets sont dirigés ou inspirés par des aînés et répondent à un ou plusieurs des cinq objectifs du Programme.

Les modalités du Programme prévoient un financement maximal par projet communautaire de 100 000 dollars sur deux ans. Cependant, le financement est généralement attribué selon un processus annuel d’appel de propositions. Dans le cadre de l’appel de propositions de 2025-2026, les organismes étaient admissibles à recevoir jusqu’à 25 000 $ en subventions pour des projets d’une durée maximale de 52 semaines. L’appel de propositions de 2026-2027 sera lancé plus tard ce printemps, et des changements seront apportés au programme, notamment la hausse du financement maximal à 50 000 $ par projet.

Pour s’assurer que la répartition des projets financés reflète la répartition des aînés à l’échelle du Canada, les fonds sont alloués à l’échelle des provinces et des territoires à l’aide d’une simple formule : un montant de base de 325 000 dollars par province ou territoire est appliqué et le reste des fonds est alloué selon la proportion de la population des aînés canadiens habitants au sein de chaque province ou territoire.

Les recommandations de financement sont fondées sur les allocations de fonds provinciales/territoriales (en fonction des populations des aînés), le mérite du projet et les priorités nationales.

L’appel de propositions de 2025-2026 était ouvert du 6 août 2025 au 17 septembre 2025. Conséquemment, 6 396 demandes ont été reçues, ce qui représente plus de 142,15 millions de dollars. Un total de 2 618 projets communautaires ont été financés, pour un investissement total de 54 millions de dollars.

L’appel de propositions de 2026-2027 sera lancé plus tard ce printemps, et des changements seront apportés au programme, notamment la hausse du financement maximal à 50 000 $ par projet.

Projets pancanadiens :

Ce volet finance des projets pluriannuels qui utilisent des approches collaboratives et novatrices pour renforcer la capacité communautaire et accroître l’inclusion sociale des aînés. Le dernier processus de financement (2018) a soutenu 22 projets qui ont servi plus de 200 000 aînés (ce chiffre continue de croître). À ce jour, 83 % des projets ont déclaré avoir accru l’inclusion sociale des aînés.

Le plus récent appel d’études conceptuelles pour le volet des projets pancanadiens du PNHA a eu lieu du 4 octobre 2023 au 15 novembre 2023 et prévoit un financement pouvant atteindre 61,9 millions de dollars sur cinq ans pour 19 projets. L’appel de fonds portait sur des projets qui permettraient d’accroître de façon mesurable l’inclusion sociale chez les aînés vulnérables dans une région géographique ciblée.

« Le programme Nouveaux Horizons pour les aînés a pour objectif de financer des initiatives qui permettent aux aînés de s’impliquer dans leur communauté et qui leur offre de nombreuses occasions de participer à la vie sociale et d’être inclus. Les projets annoncés aujourd’hui aideront les aînés aux quatre coins du pays à demeurer actifs et à maintenir leurs liens sociaux. »

– La secrétaire d’État (Aînés), l’honorable Stephanie McLean