Note pour la période des questions : OUTILS DE SOUTIEN EN MATIÈRE DE SANTÉ MENTALE ET DE CONSOMMATION DE SUBSTANCES PENDANT LA PANDÉMIE DE COVID-19

• Quel est le plan du gouvernement pour améliorer l’offre de soins de santé mentale aux Canadiens et Canadiennes afin de soutenir les Canadiens pendant la pandémie et la période de rétablissement?

MESSAGES CLÉS
• Le COVID-19 continue d’être une source de stress, d’anxiété et d’isolement pour de nombreux Canadiens, en particulier ceux qui n’ont pas accès à des réseaux de soutien. C’est pourquoi le gouvernement a lancé un portail en ligne qui donne accès à des soutiens en matière de santé mentale et de consommation de substances.
• Espace mieux-être Canada, première plateforme nationale en son genre, donne accès en tout temps à des outils et à des soutiens fondés sur des données probantes, gratuits et confidentiels.
• Grâce à Espace mieux-être Canada, les personnes de partout au pays peuvent accéder à des soutiens allant de l’auto évaluation, des programmes d’autoapprentissage et de l’entraide par les pairs à des séances confidentielles avec des travailleurs sociaux, des psychologues et d’autres professionnels.
• Espace mieux-être Canada soutient les services provinciaux et territoriaux existants, et ne les remplace pas.
• Tous les services sont disponibles dans les deux langues officielles et les séances de consultation téléphonique sont appuyées par une interprétation instantanée dans 200 langues et dialectes.
• À ce jour, le gouvernement du Canada a investi 68 millions de dollars dans Espace mieux-être Canada. Dans le cadre du budget 2021, le gouvernement a alloué 62 millions de dollars supplémentaires en 2021-2022 à cette initiative.
SI L’ON INSISTE SUR LES INVESTISSEMENTS PRÉCÉDENTS
• Grâce au Cadre de relance sécuritaire en juillet 2020, un financement direct de 500 millions de dollars a aussi été versé aux provinces et territoires pour répondre à leurs besoins immédiats en matière de services de santé mentale et de consommation de substances.
• Le 29 mars 2020, le premier ministre a annoncé un investissement de 7,5 millions de dollars pour Jeunesse, J’écoute, pour fournir un soutien de crise aux enfants et aux jeunes pendant la pandémie.
• L’Énoncé économique de l’automne 2020 a annoncé un investissement supplémentaire de 50 millions de dollars pour renforcer la capacité des centres de détresse, qui connaissent une augmentation de demandes de services durant la pandémie de la COVID-19.
• Le Gouvernement du Canada investit 21 millions de dollars sur 5 ans pour que le Centre de toxicomanie et de santé mentale et ses partenaires puissent mettre en œuvre un service pancanadien de prévention du suicide complètement opérationnel.
• L’initiative Promouvoir l’équité en santé : La santé mentale des communautés noires investit 10 millions de dollars pour appuyer des projets communautaires à travers le Canada.

• SI ON INSISTE SUR L’ÉTABLISSEMENT DES NORMES NATIONALES DE SERVICE DE SANTÉ MENTALE ET DE CONSOMMATION DE SUBSTANCES Notre gouvernement s’est engagé à travailler avec les intervenants, les provinces et les territoires afin d’établir des normes nationales de service de santé mentale et de consommation de substances afin que les Canadiens puissent avoir rapidement accès au soutien dont ils ont besoin, au moment où ils en ont besoin.

• Dans le cadre du budget 2021, le gouvernement fournira 45 millions de dollars sur deux ans, pour l’élaboration de normes nationales en matière de santé mentale en collaboration avec les provinces et les territoires, des organismes de santé et des intervenants clés.
SI L’ON POSE DES QUESTIONS SUR LA NÉCESSITÉ DE FOURNIR UN SOUTIEN AUX JEUNES ET AUX FAMILLES…

• La pandémie de COVID-19 est particulièrement difficile pour les familles qui peuvent être particulièrement vulnérables au stress étant donné l’incertitude et la perturbation de leurs activités quotidiennes.

• Dans le cadre du consortium gérant le portail Espace mieux-être Canada, Jeunesse, J’écoute offre un soutien aux jeunes par téléphone, SMS et clavardage en direct.

• Nous investissons également 7,5 millions de dollars supplémentaires dans Jeunesse, J’écoute pour soutenir leurs services continus aux jeunes, en tant que chef de file pour répondre aux besoins des jeunes Canadiens.

• En plus de ces mesures, le gouvernement du Canada investit 5 milliards de dollars sur dix ans dans les provinces et territoires au moyen d’ententes bilatérales négociées pour les aider à élargir l’accès, ce qui comprend des services communautaires de santé mentale et de lutte contre les dépendances pour les enfants et les jeunes.
SI L’ON POSE DES QUESTIONS SUR LA NÉCESSITÉ DE FOURNIR DES SOUTIENS AUX TRAVAILLEURS DE LIGNE DE PREMIÈRE LIGNE…

• Les travailleurs de la santé et les autres membres du personnel de première ligne constituent une population importante pour Espace mieux-être Canada. C’est pourquoi le portail propose un service de messagerie texte dédié aux travailleurs de première ligne qui offre un accès immédiat à des soutiens.
• Les travailleurs de première ligne peuvent également accéder à des conseils gratuits et à une gamme de programmes autoguidés sur le portail à tout moment et à leur convenance. Cela comprend des ressources conçues pour les travailleurs de la santé.
• De plus, le portail comprend des gestionnaires de programme qui peuvent aider les travailleurs de première ligne et d’autres Canadiens à accéder aux ressources du portail adaptées à leurs besoins.
SI L’ON POSE DES QUESTIONS SUR LE BESOIN DE FOURNIR DES SERVICES À DIVERSES POPULATIONS
• Espace mieux-être Canada améliore continuellement le portail en fonction des commentaires des clients pour assurer l’inclusivité du portail et son adaptation aux besoins d’une variété de groupes d’âge et de populations.
• Les séances de consultation téléphonique sont appuyées par une interprétation instantanée dans 200 langues et dialectes, dont 24 langues autochtones.
• Le portail présente les coordonnées de la Ligne d’écoute d’espoir pour le mieux-être, qui donne aux peuples autochtones un accès immédiat à des conseils en santé mentale et à des services d’intervention en cas de crise.
• Le portail soutient également des populations spécifiques qui font face à des obstacles aux soins, y compris celles qui sont isolées ou éloignées, confrontées à la stigmatisation ou à des difficultés financières, et les communautés de langue officielle en situation minoritaire.
SI L’ON POSE DES QUESTIONS SUR L’UTILISATION D’ESPACE MIEUX-ÊTRE CANADA…
• En date du 1 juin 2021, plus de 1,3 million de personnes de partout au Canada ont ouvert plus de 4,1 millions de sessions Web dans le portail Espace mieux-être Canada depuis son lancement.
• Environ 40 % des visiteurs du site sont des hommes, ce qui, par rapport aux autres services, est plus élevé que l’engagement masculin habituel.
• Environ 46 % des personnes qui ont créé un compte ont moins de 30 ans. Les personnes de cet âge tendent à être mal desservi par les services de santé mentale classiques.

• Pour les séances téléphoniques, 89 % des utilisateurs se sentaient mieux après avoir parlé avec un conseiller. Pour les sessions par messagerie texte, 86 % des utilisateurs étaient très satisfaits du service.
• Un sondage mené auprès des clients a révélé que 24 % d’entre eux n’avaient pas d’autres options d’assistance.
• EMC travaille actuellement au développement d'une application qui facilitera l'accès au portail et la facilité d'utilisation. L'application devrait être disponible d'ici la fin juin 2021.
• Santé Canada surveillera le portail d’EMC en appuyant la collecte de données, la production de rapports et l'évaluation afin de s'assurer de la valeur et de l'impact du portail pour les Canadiens.

SI L’ON INSISTE SUR LA COLLECTE DE RENSEIGNEMENTS PERSONNELS AU SEIN D’ESPACE-MIEUX-ÊTRE CANADA…
• Le portail respecte rigoureusement l’ensemble des lois et des normes relatives à la protection de la vie privée et aux renseignements sur la santé afin de préserver la sécurité et la confidentialité des renseignements personnels.

SI L’ON POSE DES QUESTIONS SUR LE SOUTIEN QU’ESPACE MIEUX ÊTRE CANADA PEUT OFFRIR AUX PERSONNES SANS ACCÈS À INTERNET…
• Pour les personnes sans accès à Internet, des sessions de clavardage confidentielles avec des travailleurs sociaux, des psychologues et d’autres professionnels sont accessibles par téléphone et SMS.
SI L’ON POSE DES QUESTIONS SUR LE SOUTIEN QUE PEUT OFFRIR ESPACE MIEUX-ÊTRE CANADA AUX PERSONNES DANS LE DEUIL…
• Espace mieux-être Canada offre une gamme de services de soutien en matière de santé mentale, notamment l’accès en tout temps à des services de counseling par téléphone et par SMS. Tous les fournisseurs de services sont en mesure de soutenir les personnes qui vivent un deuil.
• Le portail propose également un nouveau contenu dédié au deuil, y compris des ressources d’information et un programme de consultations téléphoniques individuelles et d’accompagnement en cas de deuil, fourni par Homewood Santé.

CONTEXTE
Pression sur les services de santé mentale en place dans les provinces et les territoires
Avec l’éloignement physique et l’isolement des Canadiens, il existe un besoin sans précédent de services virtuels, comme la télésanté et d’autres lignes d’information (p. ex. la ligne 811), et les provinces et territoires ne sont pas en mesure d’absorber la demande accrue de ces services.

Il est essentiel que les Canadiens aient accès à des outils efficaces pour s’autosurveiller, promouvoir leur bien-être mental, obtenir de l’information crédible et fiable, et accéder à des services lorsqu’ils le jugent nécessaire. Les Canadiens doivent être rassurés sur le fait qu’il existe des mesures pour les aider à atténuer leur stress, leur peur et leur anxiété.

Mesures et investissements du gouvernement pour améliorer l’accès aux services de santé mentale et contrer l’impact du Covid-19 sur la santé mentale des Canadiens
Espace mieux-être Canada
Santé Canada a investi 130 millions de dollars sur deux ans dans Espace mieux-être Canada, un portail de soutien en ligne sur la santé mentale et la consommation de substances. Lancé en avril 2020, Espace mieux-être Canada offre des services de soutien en ligne gratuits et confidentiels en matière de santé mentale et de consommation de substances, accessibles 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 aux personnes de partout au Canada dans les deux langues officielles. Des services d'interprétation sont également disponibles pendant les sessions téléphoniques dans plus de 200 langues et dialectes. Grâce à l’Espace mieux-être Canada, les personnes de toutes les provinces et territoires ont un accès immédiat à des soutiens allant de l'auto-évaluation, du contenu éducatif et des programmes autoguidés, au soutien par les pairs et aux séances confidentielles avec des travailleurs sociaux, des psychologues et d'autres professionnels. Les supports sont fournis en ligne ainsi que par téléphone et SMS pour ceux qui n'ont pas accès à Internet. Il existe des lignes de texte dédiées aux jeunes, aux adultes et aux travailleurs de première ligne qui offrent un accès immédiat au soutien. Il existe également une ligne téléphonique dédiée pour accéder aux gestionnaires de programmes qui peuvent vous aider à trouver des ressources sur le portail.
Le portail est dirigé par un consortium de trois organismes :
• Stepped Care Solutions est une équipe interdisciplinaire et intersectorielle de cliniciens chercheurs, d’utilisateurs de connaissances et les pionniers au Canada en ce qui concerne Stepped Care 2.0 et la santé mentale en ligne.
• Jeunesse, J’écoute est le seul service national canadien qui offre en tout temps un soutien aux jeunes par téléphone, messagerie texte et clavardage en direct. C’est un chef de file mondial du développement et de la réalisation de solutions virtuelles en santé mentale.
• Homewood Santé est un chef de file canadien dans la conception et l’offre de traitements et de services nationaux, fondés sur des données probantes, en matière de santé mentale, de traumatismes et de dépendances.
Normes nationales de service de santé mentale et de consommation de substances
Pour honorer les engagements pris dans la lettre de mandat du ministre de la Santé, le gouvernement du Canada «établira des normes nationales d’accès aux services de santé mentale afin que les Canadiens puissent accéder rapidement au soutien dont ils ont besoin, quand ils en ont besoin». Dans le cadre du budget 2021, le gouvernement fournira 45 millions de dollars sur deux ans, pour l’élaboration de normes nationales de service de santé mentale et de consommation de substances en collaboration avec les provinces et les territoires, des organismes de santé et des intervenants clés.
Soutenir la santé mentale des personnes les plus touchées par la COVID-19

Le budget 2021 aide les populations les plus touchées par la COVID-19 à gérer leurs
problèmes de santé mentale. Le gouvernement fournira :

• 100 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022, à l’Agence de la santé publique du Canada afin de soutenir les interventions en santé mentale pour les populations les plus gravement touchées par la COVID-19, notamment les travailleurs de la santé, les travailleurs de première ligne, les jeunes, les aînés, les Autochtones et les Canadiens noirs et racisés.
• 50 millions de dollars sur deux ans, à compter de 2021-2022, à Santé Canada pour appuyer un volet de programmes de santé mentale axé sur le traumatisme et l’état de stress post-traumatique (ESPT) pour les populations ayant un risque élevé de vivre un traumatisme lié à la COVID-19 et les personnes exposées à divers traumas découlant de la COVID-19

Financement aux gouvernements provinciaux et territoriaux
Le gouvernement canadien investit cinq milliards de dollars, échelonnés sur dix ans, afin d’améliorer l’accès des Canadiens à des services de santé mentale. Les fonds d’investissement sont envoyés directement aux provinces et aux territoires afin de les aider à améliorer l’accès des enfants et des jeunes aux services communautaires de santé mentale et de traitement des dépendances, à offrir des services intégrés aux personnes ayant des besoins complexes et à répandre des modèles éprouvés de services communautaires de santé mentale et d’interventions culturellement adaptées lorsqu’il s’agit de services de santé primaires.
De plus, le 16 juin, le premier ministre a annoncé un investissement fédéral de plus de 19 milliards de dollars pour aider les provinces et les territoires à relancer leur économie de manière sécuritaire et rendre notre pays plus résistant aux éventuelles futures vagues du virus. Dans le cadre de cet investissement, 500 millions de dollars ont été consacrés aux besoins immédiats en matière de santé mentale et de consommation de substances, notamment au renforcement de l’infrastructure des services (main-d’œuvre, programmes ciblés), afin de permettre de gérer les demandes post-pandémie que la pandémie aura exacerbées en fournissant des soins complets, ainsi que des programmes et des services de réduction des préjudices et de traitement fondés sur des données probantes.
Promouvoir la santé mentale et prévenir la maladie mentale
Par l’entremise du Fonds d’innovation pour la promotion de la santé mentale de l’Agence de la santé publique du Canada (ASPC), le gouvernement du Canada investit 39 millions de dollars de 2019 à 2028 pour lutter contre de multiples facteurs de risque et de protection afin de promouvoir la santé mentale des inégalités en matière de santé mentale (p. ex., familles à faible revenu, immigrants et réfugiés, Premières nations, Inuits, Métis, LGBTQ2 +, personnes handicapées et personnes ayant d’autres facteurs de risque socio-économiques).
Le 29 mars 2020, le premier ministre a annoncé un investissement de 7,5 millions de dollars pour Jeunesse, J’écoute, pour fournir un soutien de crise aux enfants et aux jeunes pendant la pandémie.
9 millions de dollars sont fournis à Centraide (par l’entremise de Nouveaux Horizons) pour des services pratiques aux aînés.
L’initiative Promouvoir l’équité en santé : La santé mentale des communautés noires investit 10 millions de dollars pour appuyer des projets communautaires à travers le Canada.
En outre, l’Énoncé économique de l’automne de 2020 a prévu un investissement de 50 millions de dollars pour renforcer la capacité des centres de détresse, qui connaissent une forte demande pendant la pandémie de COVID-19.
Mobiliser des données et des preuves
Les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) dirigent actuellement une initiative de recherche sur la COVID-19 et la santé mentale en collaboration avec l’ASPC et Santé Canada. Cette initiative soutient actuellement 101 projets de recherche, représentant un investissement total de 13,5 millions de dollars des IRSC et de leurs partenaires. Ce travail est guidé par un comité consultatif d’experts composé d’éminents spécialistes canadiens en santé mentale et en consommation de substances. Les nouvelles connaissances générées par ces projets seront mobilisées pour garantir qu’elles éclaireront l’élaboration des politiques en temps utile.
Statistique Canada a créé et administre un sondage électronique, appelé Série d’enquêtes sur les perspectives canadiennes. Chaque mois, environ 4 600 personnes des 10 provinces répondent à la nouvelle version du sondage. L’Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes a aussi recommencé en septembre 2020.
Prévention du suicide
Le gouvernement du Canada a versé 4,3 millions de dollars sur cinq ans à Services de crises du Canada pour appuyer la mise sur pied du Service canadien de prévention du suicide (SCPS). Dans le budget de 2019, le gouvernement a annoncé l’octroi de 25 millions de dollars, dont 21 millions de dollars sur 5 ans dans le cadre de l’entente de financement du Centre de toxicomanie et de santé mentale (CAMH) pour mettre en œuvre et maintenir un service pancanadien de prévention du suicide pleinement opérationnel en partenariat avec l’Association canadienne pour la santé mentale et Crisis Services Canada. Ce service offrira aux gens de partout au Canada un accès à un soutien de crise bilingue 24/7/365 de la part d’intervenants qualifiés, en utilisant la technologie de leur choix (voix, texte ou chat).
État de stress post-traumatique
Conformément à la Loi sur le cadre fédéral relatif à l’état de stress post-traumatique, le premier Cadre fédéral relatif au trouble stress post traumatique a été ‘‘‘déposé au Parlement le 22 janvier 2020 et publié le 13 février 2020. Pour guider l’élaboration du cadre, conformément à la Loi, la ministre de la Santé a convoqué une conférence nationale sur l’ESPT en avril 2019. Y ont participé les ministres de la Défense nationale, des Anciens Combattants ainsi que de la Sécurité publique et de la Protection civile, des partenaires et des intervenants, y compris des personnes ayant vécu une expérience connexe.

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