Note pour la période des questions : SANTÉ MENTALE ENGAGEMENTS BUDGÉTAIRES DE 2021

• Notre Canada est conscient des répercussions de la pandémie de COVID-19 sur la santé mentale des Canadiens, qui continue d’être une source de stress, d’anxiété et d’isolement pour de nombreux Canadiens.

MESSAGES CLÉS
· Notre Canada est conscient des répercussions de la pandémie de COVID-19 sur la santé mentale des Canadiens, qui continue d’être une source de stress, d’anxiété et d’isolement pour de nombreux Canadiens.
· C’est pourquoi, dans le cadre du budget de 2021, le gouvernement s’est engagé à prendre une série de mesures pour améliorer l’accès à des soutiens en santé mentale de qualité et en temps opportun :
o 45 millions de dollars pour l’élaboration de normes nationales de la santé mentale;
o 50 millions de dollars pour appuyer des projets visant à traiter le trouble de stress post-traumatique (TSPT) et les traumatismes chez les travailleurs de première ligne;
o 62 millions de dollars pour Espace mieux-être, afin que le portail puisse continuer d’être une source d’outils et de services en matière de santé mentale ; et,
o 100 millions de dollars pour appuyer des projets qui favorisent la santé mentale et préviennent la maladie mentale dans les populations touchées de façon disproportionnée par la pandémie de COVID-19.
SI ON INSISTE SUR L’ÉTABLISSEMENT DES NORMES NATIONALES DE LA SANTÉ MENTALE …
• De nombreux Canadiens aux prises avec des troubles de santé mentale ne savent pas où et comment chercher du soutien. La disponibilité des services varie d’un bout à l’autre du pays et certaines personnes rencontrent des obstacles à l’accès, et les soutiens disponibles ne répondent souvent pas aux besoins uniques des diverses populations.
• Nous avons alloué 45 millions de dollars dans le budget de 2021 pour élaborer des normes nationales afin que les Canadiens puissent avoir un accès rapide au soutien dont ils ont besoin, quand ils en ont besoin.
• Notre gouvernement s’est engagé à travailler avec les intervenants, les provinces et les territoires afin d’établir des normes nationales de la santé mentale afin que les Canadiens puissent avoir rapidement accès au soutien.
SI L’ON INSISTE SUR ESPACE MIEUX-ÊTRE …
• La COVID-19 continue d’être une source de stress, d’anxiété et d’isolement pour de nombreux Canadiens. C’est pourquoi le gouvernement a agi rapidement pour lancer un portail en ligne qui donne accès en tout temps à des outils et à des soutiens gratuits et confidentiels en matière de santé mentale et de toxicomanie.
• Dans le cadre du budget de 2021, le gouvernement s’est engagé à fournir un soutien supplémentaire de 62 millions de dollars pour Espace mieux-être, afin que le portail puisse continuer d’être une source d’outils et de services en matière de santé mentale et de mieux-être accessible à la population canadienne.
SI L’ON INSISTE SUR LA NÉCESSITÉ DE FOURNIR DES SOUTIENS AUX TRAVAILLEURS DE LIGNE DE PREMIÈRE LIGNE …
• Pendant la pandémie, les travailleurs de première ligne et les travailleurs essentiels ont connu une charge de travail plus élevée, des facteurs de stress et de nouveaux défis. Ces travailleurs sont exposés à l’anxiété et au syndrome de stress post-traumatique.
• Notre gouvernement a réagi en fournissant 50 millions de dollars sur deux ans, à compter de 2021-2022, pour appuyer des projets visant à traiter le trouble de stress post-traumatique (TSPT) et les traumatismes chez les travailleurs de première ligne et les autres personnes les plus touchées par la pandémie de COVID-19.
SI L’ON INSISTE SUR LA NÉCESSITÉ DE SOUTENIR LES POPULATIONS PRIORITAIRES …
• Notre gouvernement reconnaît que la pandémie de COVID-19 a eu des répercussions disproportionnées sur le bien-être mental des Canadiens. Nous avons réagi en établissant un financement pour répondre aux besoins en santé mentale des populations prioritaires dans le contexte du COVID-19.
• Dans le cadre du budget 2021, le gouvernement du Canada fournit 100 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour appuyer des projets qui favorisent la santé mentale et préviennent la maladie mentale dans les travailleurs de première ligne, les jeunes, les aînés, les Premières Nations, les Inuits et les Métis, ainsi que les Noirs et les autres Canadiens racialisés.
• Nous continuerons à travailler avec nos partenaires pour soutenir les populations qui ont besoin des soins de santé mentale.
SI L’ON INSISTE SUR LES INVESTISSEMENTS PRÉCÉDENTS (PANDÉMIE) …
• L’Énoncé économique de l’automne 2020 a annoncé un investissement supplémentaire de 50 millions de dollars pour renforcer la capacité des centres de détresse, qui connaissent une augmentation de demandes de services durant la pandémie de la COVID-19.
• Grâce au Cadre de relance sécuritaire en juillet 2020, un financement direct de 500 millions de dollars a aussi été versé aux provinces et territoires pour répondre à leurs besoins immédiats en matière de services de santé mentale et de consommation de substances.
• Le 29 mars 2020, le premier ministre a annoncé un investissement de 7,5 millions de dollars pour Jeunesse, J’écoute, pour fournir un soutien en santé mentale aux enfants et aux jeunes pendant la pandémie.
• L’Initiative sur la santé mentale et la COVID-19 des IRSC, en collaboration avec l’ASPC et Santé Canada, appuie 101 projets de recherche, représentant un investissement total de 13,5 millions de dollars de la part des IRSC et de leurs partenaires. Les projets portent sur différents groupes prioritaires, dont le personnel de la santé et de la sécurité publique, les personnes âgées et les résidents d’établissements de soins de longue durée, les personnes qui consomment des drogues, les femmes et les populations autochtones.
SI L’ON INSISTE SUR LES INVESTISSEMENTS PRÉCÉDENTS (PRE-PANDÉMIE ET EN COURS) …
• Le Fonds d’innovation pour la promotion de la santé mentale investit 4,9 millions de dollars par an pour soutenir des projets communautaires de promotion de la santé mentale et un centre associé de développement et d’échange des connaissances (KDE) sur la promotion de la santé mentale des enfants et des jeunes.
• Le Gouvernement du Canada investit 21 millions de dollars sur 5 ans pour que le Centre de toxicomanie et de santé mentale et ses partenaires puissent mettre en œuvre un service pancanadien de prévention du suicide complètement opérationnel.
• L’initiative Promouvoir l’équité en santé : La santé mentale des communautés noires investit 10 millions de dollars pour appuyer des projets communautaires à travers le Canada.
• Dans le budget de 2017, le gouvernement du Canada s’est engagé à fournir 5 milliards de dollars sur dix ans aux provinces et aux territoires pour accroître l’accès aux services de santé mentale et de lutte contre les dépendances. Les accords bilatéraux quinquennaux avec les provinces et les territoires sont actuellement renouvelés pour 2022-2023, ce qui permettra à ceux-ci de réorienter leurs plans d’action pour les cinq prochaines années.

La pandémie de COVID-19 a eu des répercussions importantes sur la santé mentale de l’ensemble de la population, les inquiétudes liées au virus lui-même étant aggravées par les répercussions sur le travail et les activités courantes, le stress financier, l’isolement social, le chagrin et le deuil, et l’accès réduit aux services et aux soutiens. Ces répercussions ont été particulièrement graves pour certains groupes, notamment les enfants et les jeunes, les personnes aînées, les Premières Nations, les Métis, les Inuits, les Noirs et les autres populations racisées.

Pendant la pandémie, les travailleurs de première ligne et les travailleurs essentiels (p. ex. les travailleurs de la santé, les fournisseurs de services sociaux et de sécurité publique et les travailleurs des soins de longue durée), ont connu une charge de travail plus élevée, des facteurs de stress et de nouveaux défis. Ces travailleurs sont exposés au stress, à l’anxiété, aux traumatismes indirects, aux blessures morales et au syndrome de stress post-traumatique.

Avec l’éloignement physique et l’isolement des Canadiens, il existe un besoin sans précédent de services virtuels, comme la télésanté et d’autres lignes d’information (p. ex. la ligne 811), et les provinces et territoires ne sont pas en mesure d’absorber la demande accrue de ces services.

Il est essentiel que les Canadiens aient accès à des outils efficaces pour s’autosurveiller, promouvoir leur bien-être mental, obtenir de l’information crédible et fiable, et accéder à des services lorsqu’ils le jugent nécessaire. Les Canadiens doivent être rassurés sur le fait qu’il existe des mesures pour les aider à atténuer leur stress, leur peur et leur anxiété.

Mesures et investissements du gouvernement pour améliorer l’accès aux services de santé mentale et contrer l’impact du Covid-19 sur la santé mentale des Canadiens

Investissements de l’ASPC

Le gouvernement du Canada a réagi en établissant un financement limité dans le temps pour l'Agence de la santé publique du Canada afin de répondre aux besoins en santé mentale des populations prioritaires dans le contexte de COVID-19.

· Dans le budget de 2021, le gouvernement du Canada a fourni 100 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour appuyer des projets qui favorisent la santé mentale et préviennent la maladie mentale dans les populations touchées de façon disproportionnée par la pandémie de COVID-19, y compris les travailleurs de la santé, les travailleurs de première ligne, les jeunes, les aînés, les Premières Nations, les Inuits et les Métis, ainsi que les Noirs et les autres Canadiens racialisés.
· De plus, le gouvernement du Canada a fourni 50 millions de dollars sur deux ans, à compter de 2021-2022, pour appuyer des projets visant à traiter le trouble de stress post-traumatique (TSPT) et les traumatismes chez les travailleurs de première ligne et les autres personnes les plus touchées par la pandémie de COVID-19.
· En outre, le budget a fourni 3 millions de dollars sur deux ans, à partir de 2021-22, pour soutenir l'élaboration d'indicateurs afin de surveiller les normes nationales pour les services de santé mentale et de la consommation de substances.

Dans le cadre des investissements du budget de 2021 pour faire progresser la mise en œuvre d’un Plan d'action national pour mettre fin à la violence fondée sur le genre, l'ASPC a reçu 50 millions de dollars sur cinq ans (27,9 millions de dollars en fonds existants, 22,1 millions de dollars en nouveaux fonds) afin de développer, mettre en œuvre et évaluer des interventions de santé publique qui favorisent des relations sécuritaires et préviennent la violence familiale.

Investissements de SC

Normes nationales de la santé mentale et de la consommation de substances

Pour honorer les engagements pris dans la lettre de mandat du ministre de la Santé, le gouvernement du Canada « établira des normes nationales d’accès aux services de santé mentale afin que les Canadiens puissent accéder rapidement au soutien dont ils ont besoin, quand ils en ont besoin ». Dans le cadre du budget 2021, le gouvernement fournira 45 millions de dollars sur deux ans, pour l’élaboration de normes nationales de la santé mentale en collaboration avec les provinces et les territoires, des organismes de santé et des intervenants clés. Ce langage a été interprété au sens large pour inclure des normes pour la consommation de substances en raison de sa relation étroite avec la santé mentale.

Espace mieux-être Canada

Santé Canada a investi 130 millions de dollars sur deux ans dans Espace mieux-être Canada, un portail de soutien en ligne sur la santé mentale et la consommation de substances. Lancé en avril 2020, Espace mieux-être Canada offre des services de soutien en ligne gratuits et confidentiels en matière de santé mentale et de consommation de substances, accessibles 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 aux personnes de partout au Canada dans les deux langues officielles. Des services d’interprétation sont également disponibles pendant les sessions téléphoniques dans plus de 200 langues et dialectes. Grâce à l’Espace mieux-être Canada, les personnes de toutes les provinces et territoires ont un accès immédiat à des soutiens allant de l’auto-évaluation, du contenu éducatif et des programmes autoguidés, au soutien par les pairs et aux séances confidentielles avec des travailleurs sociaux, des psychologues et d’autres professionnels. Les supports sont fournis en ligne ainsi que par téléphone et SMS pour ceux qui n’ont pas accès à Internet. Il existe des lignes de texte dédiées aux jeunes, aux adultes et aux travailleurs de première ligne qui offrent un accès immédiat au soutien. Il existe également une ligne téléphonique dédiée pour accéder aux gestionnaires de programmes qui peuvent vous aider à trouver des ressources sur le portail. Espace mieux-être Canada augmente les services provinciaux et territoriaux existants, et ne les remplace pas.

Le portail est dirigé par un consortium de trois organismes :

• Stepped Care Solutions est une équipe interdisciplinaire et intersectorielle de cliniciens chercheurs, d’utilisateurs de connaissances et les pionniers au Canada en ce qui concerne Stepped Care 2.0 et la santé mentale en ligne.
• Jeunesse, J’écoute est le seul service national canadien qui offre en tout temps un soutien aux jeunes par téléphone, messagerie texte et clavardage en direct. C’est un chef de file mondial du développement et de la réalisation de solutions virtuelles en santé mentale.
• Homewood Santé est un chef de file canadien dans la conception et l’offre de traitements et de services nationaux, fondés sur des données probantes, en matière de santé mentale, de traumatismes et de dépendances.

Financement aux gouvernements provinciaux et territoriaux

Le gouvernement canadien investit cinq milliards de dollars, échelonnés sur dix ans, afin d’améliorer l’accès des Canadiens à des services de santé mentale. Les fonds d’investissement sont envoyés directement aux provinces et aux territoires afin de les aider à améliorer l’accès des enfants et des jeunes aux services communautaires de santé mentale et de traitement des dépendances, à offrir des services intégrés aux personnes ayant des besoins complexes et à répandre des modèles éprouvés de services communautaires de santé mentale et d’interventions culturellement adaptées lorsqu’il s’agit de services de santé primaires.

De plus, le 16 juin, le premier ministre a annoncé un investissement fédéral de plus de 19 milliards de dollars pour aider les provinces et les territoires à relancer leur économie de manière sécuritaire et rendre notre pays plus résistant aux éventuelles futures vagues du virus. Dans le cadre de cet investissement, 500 millions de dollars ont été consacrés aux besoins immédiats en matière de santé mentale et de consommation de substances, notamment au renforcement de l’infrastructure des services (main-d’œuvre, programmes ciblés), afin de permettre de gérer les demandes post-pandémie que la pandémie aura exacerbées en fournissant des soins complets, ainsi que des programmes et des services de réduction des préjudices et de traitement fondés sur des données probantes.

Mobiliser des données et des preuves

Entre 2015-16 et 2019-20, les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) ont investi plus de 333 millions de dollars dans la recherche sur la santé mentale et les troubles du comportement. Cela représente plus de 1700 projets dirigés par des experts dans tout le pays.

Les IRSC dirigent aussi actuellement l’Initiative COVID-19 et santé mentale (CMH) en collaboration avec l’ASPC et Santé Canada. Cette initiative soutient actuellement 101 projets de recherche, ce qui représente un investissement total de 13,5 millions de dollars des IRSC et de leurs partenaires. Ce travail est guidé par un comité consultatif d’experts composé d’éminents spécialistes canadiens en santé mentale et en consommation des substances. Les nouvelles connaissances générées par ces projets seront mobilisées pour garantir qu’elles éclaireront l’élaboration des politiques en temps utile.

Engagements de la plateforme Élection 2021 pour la santé mentale

Le gouvernement du Canada s’efforce d’initier et de mettre en œuvre les engagements en matière de santé mentale pris lors des élections de 2021, notamment en :

• établissant un nouveau transfert fédéral aux provinces et territoires, soit le Transfert canadien en matière de santé mentale, afin de les aider à élargir la prestation de services de santé mentale de haute qualité, accessibles et gratuits. Cela comprend un engagement envers le financement permanent et continu aux services de santé mentale dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé mentale, avec un investissement initial de 4,5 milliards de dollars sur cinq ans.
• lançant un nouveau fonds pour le bien-être des étudiants visant à raccourcir les délais et à améliorer l’accès aux soins de santé mentale dans les collèges et universités, ce qui appuiera notamment l’embauche de jusqu’à 1 200 nouveaux conseillers en soins de santé mentale, dont certains seront en mesure de répondre aux besoins des étudiants noirs, autochtones et racisés, dans les établissements postsecondaires de partout au pays.
• finançant complètement la création d’une ligne à trois chiffres d’assistance nationale de santé mentale et de prévention du suicide.
• engageant 1,4 milliard de dollars de plus pour une stratégie de santé mentale et de bien-être élaborée et fondée sur les distinctions en collaboration avec les partenaires des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse.
• menant un examen complet de l’accès au crédit d’impôt pour personnes handicapées, aux prestations d’invalidité du Régime de pensions du Canada, et à d’autres prestations et programmes fédéraux associés aux troubles de santé mentale.
• travaillant avec des partenaires communautaires à la conception et à la mise en œuvre d’un fonds pour soutenir la santé mentale des Canadiens noirs dans la fonction publique.
• incluant la santé mentale en tant qu’élément spécifique des normes de santé et de sécurité au travail, et en exigeant des employeurs qu’ils prennent des mesures préventives visant à résoudre les problèmes de stress et les risques de blessures sur les lieux de travail.

FAITS SAILLANTS
• Dans le cadre du budget de 2021, le gouvernement s’est engagé à prendre une série de mesures pour améliorer l’accès à des soutiens en santé mentale de qualité et en temps opportun :
o 45 millions de dollars pour l’élaboration de normes nationales de la santé mentale;
o 50 millions de dollars pour appuyer des projets visant à traiter le trouble de stress post-traumatique (TSPT) et les traumatismes chez les travailleurs de première ligne;
o 62 millions de dollars pour Espace mieux-être, afin que le portail puisse continuer d’être une source d’outils et de services en matière de santé mentale ; et,
o 100 millions de dollars pour appuyer des projets qui favorisent la santé mentale et préviennent la maladie mentale dans les populations touchées de façon disproportionnée par la pandémie de COVID-19.