Note pour la période des questions : PROGRESSER LA RÉCONCILIATION DANS LES SYSTÈMES DE SANTÉ DU CANADA

• Le racisme systémique n’a pas sa place au Canada. Malheureusement, les peuples autochtones continuent d’être victimes du racisme, de la discrimination, stigmatisation et des préjugés dans de nombreux aspects, y compris lorsqu’ils interagissent avec le système de santé, ce qui a été bien documenté dans un certain nombre de rapports. Des appels au pays et à l’étranger sont en cours pour que le Canada mette en œuvre des mesures visant à lutter contre le racisme et la discrimination dans le système de santé et fasse la preuve de progrès opportuns et significatifs.

MESSAGES CLÉS:
• Le gouvernement fédéral est chargé de veiller à ce que tous les Canadiennes et Canadiens aient accès à des soins de qualité exempts d'obstacles, notamment de racisme et de discrimination.
• Le gouvernement, grâce au budget 2021, investit des fonds pour soutenir les organisations Autochtones dans l'élaboration de mesures fondées sur les distinctions pour lutter contre le racisme subi par les peuples Autochtones dans les systèmes de santé. Il s'agit notamment de soutenir des activités telles que la formation à la lutte contre le racisme et la discrimination, les outils et les ressources destinés aux professionnels de la santé, les normes et les lignes directrices en matière de sécurité culturelle.
• Le gouvernement du Canada reconnaît que les peuples Autochtones sont les mieux placés pour déterminer leurs besoins en matière des systèmes de santé et y répondre. Cet investissement permettra de s'assurer que les Premières nations, Inuits et Métis sont engagés dans des actions visant à favoriser des systèmes de santé exempts de racisme et de discrimination, où les peuples autochtones sont respectés et en sécurité, et les partenaires autochtones sont soutenus pour qu'ils s'engagent de manière significative dans l'élaboration de politiques et de programmes relatifs aux priorités en matière de santé.
SI L’ON INSISTE …
• Santé Canada continue de collaborer avec ses partenaires autochtones et les fournisseurs de services de santé afin de trouver et de soutenir des solutions fondées sur les distinctions et dirigées par des Autochtones, dans le but d'éliminer le racisme subi par les peuples Autochtones dans l'ensemble du système de santé Canadien.

En septembre 2020, la mort de Joyce Echaquan, une femme d’Atikamekw de Manawan, Québec, a déclenché une indignation généralisée, l’attention des médias, une enquête publique du coroner, et un procès intenté par la famille d’Echaquan contre l’hôpital où elle a subi des insultes racistes de la part du personnel de l’hôpital avant de mourir à Joliette, Québec. Le 16 novembre 2020, le Conseil des Atikamekw de Manawan et le Conseil de la Nation Atikamekw ont soumis le principe de Joyce au Premier ministre, ainsi qu’aux ministres fédéraux, provinciaux et territoriaux, qui exigent que tous les peuples autochtones aient le droit, en toute égalité, aux normes de santé physique et mentale les plus élevées ainsi que le droit aux médicaments traditionnels.

En réponse à la mort de Joyce Echaquan, les ministres Miller, Bennett, Vandal et Hajdu ont tenu trois dialogues nationaux les 16 octobre 2020, 27 et 28 janvier 2021 et 28 et 29 juin 2021, pour écouter les patients autochtones et les prestataires de services de santé au sujet de leur expérience du racisme, pour offrir aux gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux et aux partenaires du système de santé une plate-forme pour présenter leurs actions passées, continues et prévues, pour lutter contre le racisme anti-autochtone dans les systèmes de santé, et pour entendre les recommandations des représentants autochtones et des partenaires du système de santé.

Lors de la réunion de janvier, la ministre Hajdu a annoncé un financement de 4 millions de dollars octroyé à un consortium national de la formation médicale autochtone pour travailler à l’amélioration de l’expérience des peuples autochtones dans le milieu de l’enseignement médical et les pratiques médicales. Le ministre Miller a également annoncé qu’il prévoit commencer à élaborer conjointement des lois sur la santé autochtone fondées sur des distinctions et à accorder un financement de 2 millions de dollars à la Nation Atikamekw et à la Première Nation de Manawan pour mettre en œuvre le principe de Joyce.

À la suite du Dialogue national de janvier, les dirigeants fédéraux, provinciaux et territoriaux ont publié une déclaration commune pour exprimer leur engagement collectif à travailler avec les communautés, les organisations et les dirigeants autochtones dans le but de lutter contre le racisme propre aux Autochtones dans le système de santé. Le gouvernement fédéral s’est également engagé à organiser une troisième discussion nationale au printemps 2021 et a exprimé son intention de continuer d’organiser des tables rondes régionales, thématiques, fondées sur les distinctions.

Le Dialogue national de juin comprenait des séances de discussion en petits groupes où les représentants autochtones et les partenaires du système de santé ont formulé des recommandations sur les domaines thématiques suivants : accroître la représentation des Autochtones dans l’enseignement postsecondaire en matière de santé, la sécurité et l’humilité culturelles, les approches traditionnelles en matière de santé ainsi que l’orientation sûre des patients. Au cours de la réunion, le gouvernement du Canada a annoncé publiquement le financement d’initiatives particulières visant à lutter contre le racisme autochtone dans les systèmes de santé du Canada, y compris le financement du budget de 2021 pour le Programme de lutte contre le racisme et la discrimination dans les systèmes de santé du Canada proposé par Santé Canada. Les premiers résultats des dialogues nationaux de janvier et juin 2021 démontrent l’importance d’assurer la responsabilisation et des approches fondées sur les distinctions.

Bien que le gouvernement fédéral collabore avec des partenaires autochtones à un certain nombre d’initiatives stratégiques en matière de santé, un travail dévoué doit être entrepris pour lutter directement contre le racisme envers les Autochtones dans le système de santé. Le gouvernement s’est engagé à donner suite à un certain nombre de rapports et de recommandations très importants visant à lutter contre le racisme, à assurer la sécurité culturelle et des soins sûrs et équitables, y compris les appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation et l’enquête sur les appels à la justice des femmes et des filles autochtones disparues et assassinées. En outre, des recours collectifs ont été intentés concernant la stérilisation forcée des femmes autochtones dans plusieurs provinces et territoires, et le Comité permanent de la santé de la Chambre des communes et le Comité sénatorial permanent des droits de la personne ont entrepris des études sur cette question.

Budget 2021
L’engagement du gouvernement à collaborer avec les peuples autochtones a imposé un lourd fardeau aux organisations autochtones qui n’ont peut-être pas la capacité de participer aux multiples demandes de participation émises par le gouvernement fédéral, y compris Santé Canada. Cet investissement offrira un soutien aux organisations autochtones pour renforcer leur capacité de collaborer avec le Ministère et appuiera les mesures fondées sur les distinctions visant à lutter contre le racisme envers les Autochtones. Les mesures fondées sur les distinctions contribuent à réduire de façon importante le racisme, la discrimination, les préjugés et la stigmatisation subis par les peuples autochtones lorsqu’ils interagissent avec les systèmes de soins santé.

Le budget 2021 a annoncé un financement de 126,7 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour que Services aux Autochtones Canada et Santé Canada prennent des mesures pour favoriser des systèmes de santé exempts de racisme et de discrimination où les peuples autochtones sont respectés et en sécurité. Avant cet investissement, il n’y avait pas de financement fédéral disponible pour lutter spécifiquement contre le racisme envers les Autochtones dans le système de santé.

FAITS SAILLANTS
• Le budget 2021 a annoncé 126,7 $ millions sur trois ans, à compter de 2021-2022, pour prendre des mesures afin de rendre les systèmes de santé exempts de racisme et de discrimination, et d’assurer que les Autochtones y sont respectés et protégés.