Note pour la période des questions : Les ainés et le vieillissement en santé

N/A

• Le portefeuille de la santé travaille avec tout un éventail de partenaires sur les questions de la promotion de la santé, de la prévention des maladies et effectuent des activités de recherche afin d’appuyer le vieillissement en santé comme priorité de santé publique. Bien que les maladies chroniques demeurent la principale cause de décès chez les personnes aînées, ces dernières sont parmi les personnes les plus à risque de contracter la COVID-19 et de développer des complications graves. Des efforts sont en cours pour aider les aînés à rester en bonne santé et actives à leur domicile et dans leurs communautés.
• Le gouvernement du Canada s’engage à maintenir les aînés en santé et en sécurité et socialement actifs, et à les aider à continuer de vivre dans leur domicile et à conserver leur autonomie plus longtemps.
• En octobre dernier, le ministre Khera et moi avons annoncé que le Conseil national des aînés agira à titre de groupe d’experts chargé d’examiner les mesures, y compris la prestation éventuelle pour le vieillissement à domicile, afin de soutenir les Canadiens qui souhaitent vieillir chez eux.
• Le gouvernement verse un financement fédéral de 6 milliards de dollars directement aux provinces et aux territoires afin de fournir de meilleurs soins à domicile, y compris des soins palliatifs.
• La pandémie de la COVID-19 a eu des conséquences sans précédent sur la population vieillissante du Canada. La majorité des décès dus à la COVID-19 sont survenu chez les adultes âgés de 65 ans et plus.
• Pour appuyer les Canadiens durant la COVID-19, notre Accord sur la relance sécuritaire avec les gouvernements provinciaux et territoriaux comprenait 740 millions de dollars pour soutenir les populations à risque, notamment en renforçant les mesures de prévention et de contrôle des infections pour protéger les personnes vivant dans des établissements de soins de longue durée, et celles recevant des soins à domicile et des soins palliatifs.
• Par l'intermédiaire des Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC), nous avons investi plus de 450 millions de dollars au cours des cinq dernières années pour soutenir la recherche dans le domaine de la santé des personnes âgées, y compris des projets visant à aider les Canadiens âgés à faire face à la pandémie de la COVID-19.
• Grâce à notre investissement de 75 millions de dollars dans le projet pilote d’aînés en santé au Nouveau-Brunswick, nous mettons à l'essai des solutions novatrices pour favoriser un vieillissement en santé.

Reconnaissant la Décennie des Nations unies pour le vieillissement en bonne santé (2021-2030), en décembre 2021, le premier ministre a mandaté le ministre de la Santé à promouvoir la santé physique et mentale des personnes âgées afin de leur permettre de vivre plus longtemps à domicile. Le ministre de la Santé a également été chargé, avec l’appui du ministre des Aînés, de négocier des ententes avec les provinces et les territoires pour soutenir les efforts visant à améliorer la qualité et la disponibilité des foyers et des lits de soins de longue durée.
Initiatives liées à la COVID-19
Les personnes âgées, notamment celles qui souffrent de problèmes médicaux sous-jacents et celles qui résident dans des établissements de soins de longue durée, ont été touchées de manière disproportionnée par la COVID-19. L’Agence de la santé publique du Canada (ASPC) a publié des directives, des renseignements et des ressources de sensibilisation pour soutenir les personnes âgées pendant la pandémie de COVID-19, notamment le document Prévention et contrôle des infections de la maladie COVID-19 : Lignes directrices provisoires pour les établissements de soins de longue durée et des ressources de sensibilisation à l’intention des populations vulnérables, dont un site Web contenant des renseignements se rapportant aux personnes âgées et à la COVID-19.

Le budget de 2021 prévoit un financement de 100 millions de dollars sur trois ans pour soutenir la santé mentale des populations touchées de manière disproportionnée par la COVID-19, notamment les personnes âgées.

Vieillir chez soi
La pandémie de COVID-19 a mis en évidence le désir des Canadiens âgés de rester chez eux et au sein de leur communauté le plus longtemps possible. Dans le cadre du budget de 2021, le gouvernement du Canada s’est engagé à verser 90 millions de dollars sur trois ans à la nouvelle initiative Bien vieillir chez soi. Bien vieillir chez soi aidera les organisations communautaires à fournir un soutien aux personnes âgées pour soutenir des projets régionaux et nationaux qui contribuent à l'expansion des services qui ont démontré qu'ils pouvaient aider les aînés à rester chez eux plus longtemps.

En outre, le budget 2022 annonçait l’intention du gouvernement de la création d'un groupe d'experts, ce qui a été annoncé le 6 octobre 2022 par les ministres Duclos et Khera. Le Conseil national des aînés agira à titre de groupe d’experts pour examiner des mesures, y compris la possibilité d’une allocation Vieillir chez soi, afin de soutenir davantage les Canadiens qui souhaitent vieillir dans leur maison. Le Conseil national des aînés, créé en 2007, a pour mandat de conseiller le gouvernement du Canada, par l’entremise du ministre de la Santé et de la ministre des Aînés, sur les questions liées au bien-être et à la qualité de vie des aînés.

Initiatives du portefeuille de la Santé
L’ASPC assure la surveillance de la santé des Canadiens âgés et en fait rapport, et fait la promotion de leur santé et de leur bien-être. Voici les principaux secteurs de travail :
• Mettre en place des collectivités amies des aînés (CAA), où les personnes âgées et les leaders communautaires travaillent pour créer des milieux favorables au bien-être physique et social.
• Faire la promotion d’approches pour la prévention des chutes en travaillant sur la sensibilisation du public et en améliorant la disponibilité des données pour éclairer la prise de décisions en matière de santé publique.
• Accroître la sensibilisation à la santé mentale des personnes âgées, y compris concernant la consommation de substances et le travail avec des partenaires pour mettre au point des ressources pour les personnes âgées, les familles et les professionnels de la santé.

Les initiatives portant sur le vieillissement en santé peuvent prévenir les maladies et les blessures, réduire les répercussions des maladies existantes, permettre à la population de se remettre d’une mauvaise santé ou d’améliorer son état de santé, accroître l’indépendance et améliorer la qualité de vie.

Une stratégie sur la démence pour le Canada : Ensemble, nous y aspirons a été publiée en juin 2019. Le budget de 2019 prévoyait 50 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2019-2020, pour des initiatives visant à soutenir les principaux éléments de la mise en œuvre de la stratégie. Il s’agit d’un ajout au financement annuel permanent de quatre millions de dollars de l’Investissement en matière de démence dans les communautés (IDC) visant à soutenir les projets de recherche interventionnelle communautaires qui optimisent la santé et le bien-être des personnes atteintes de démence et des aidants naturels faisant partie de la famille ou des amis, et à nous permettent d’accroître nos connaissances sur la démence et les facteurs de risque et de protection qui y sont liés. En outre, le budget 2022 a annoncé 30 millions de dollars sur trois ans pour le Centre d'innovation sur le vieillissement et la santé cérébrale, afin d'accélérer les innovations dans le domaine de la santé cérébrale et du vieillissement.

Dans le budget 2018, le gouvernement du Canada a annoncé 75 millions de dollars pour appuyer le Projet pilote sur les aînés en santé du Nouveau-Brunswick, qui met à l’essai des solutions novatrices qui favorisent le vieillissement en santé. Les résultats de ces projets sont partagés aux provinces et territoires du Canada.

Les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) ont investi plus de 450 millions de dollars pour appuyer la recherche sur le vieillissement entre 2015-2016 et 2019-2020, y compris la recherche sur la mobilité, la démence, la prévention des chutes, les problèmes de fin de vie et les soins palliatifs, les collectivités amies des aînés et les innovations technologiques. Depuis 2009, les IRSC appuient l’Étude longitudinale canadienne sur le vieillissement (ÉLCV), une étude nationale à long terme visant à nous aider à mieux comprendre les déterminants du vieillissement en santé. En 2020, les intervenants responsables de l’ÉLCV ont lancé un projet de recherche COVID-19 sur les expériences des personnes âgées afin de générer des données probantes pour éclairer la réponse pangouvernementale. En outre, en collaboration avec l’ASPC, les IRSC ont accordé une subvention supplémentaire de 1,2 million de dollars à l’ÉLCV pour soutenir la collecte de données propres à la COVID afin qu’on puisse évaluer les problèmes urgents et les répercussions à long terme de la pandémie sur les Canadiens âgés. De plus, les IRSC, de concert avec des partenaires nationaux et provinciaux, dont Excellence en santé Canada, ont investi un total de 3,4 millions de dollars pour soutenir la mise en œuvre et l’évaluation de pratiques prometteuses et d’interventions stratégiques visant à améliorer la préparation à une pandémie dans les maisons de soins de longue durée. Plus récemment, le budget 2022 a annoncé 20 millions de dollars sur cinq ans pour les IRSC afin d'accroître les efforts visant à en apprendre davantage sur la démence et la santé du cerveau, à améliorer le traitement et les résultats pour les personnes atteintes de démence, ainsi qu'à évaluer et à traiter les conséquences sur la santé mentale des aidants et des différents modèles de soins.

Initiatives internationales
En décembre 2020, l’Assemblée générale des Nations unies a proclamé la période 2021-2030 la « Décennie des Nations unies pour le vieillissement en bonne santé ». À l’échelle mondiale, les répercussions de la COVID-19 sur les personnes âgées ont mis en évidence l’importance d’un vieillissement en santé.

• Les aînés constituent l’un des groupes d'âge qui croît le plus rapidement au Canada.
• Un financement fédéral de 6 milliards de dollars sur plus de 10 ans, à partir de 2017, directement aux provinces et aux territoires afin de fournir de meilleurs soins à domicile, y compris des soins palliatifs.
• L’Agence de la santé publique du Canada (ASPC) a investi 75 millions de dollars dans le projet pilot d’aînés en santé au Nouveau-Brunswick pour les années 2018 à 2025.
• Le Budget 2022 a annoncé :
o Proposition de création d'un groupe d'experts, et le 6 octobre 2022, les ministres Duclos et Khera ont annoncé que le Conseil national des aînés agira à titre de groupe d’experts pour examiner des mesures, y compris la possibilité d’une allocation Vieillir chez soi, afin de soutenir davantage les Canadiens qui souhaitent vieillir dans leur maison.
o 30 million de dollars sur trois ans pour le Centre d'innovation sur le vieillissement et la santé cérébrale, afin d'accélérer les innovations dans le domaine de la santé cérébrale et du vieillissement
o 20 millions de dollars sur cinq ans pour les Instituts de recherche en santé du Canada IRSC afin d'accroître les efforts visant à en apprendre davantage sur la démence et la santé du cerveau, à améliorer le traitement et les résultats pour les personnes atteintes de démence, ainsi qu'à évaluer et à traiter les conséquences sur la santé mentale des aidants et des différents modèles de soins