Note pour la période des questions : Soutien urbains

• Les Autochtones vivant dans les centres urbains sont confrontées à des besoins et des défis uniques dans le contexte de la pandémie de COVID-19.

• En 2020-2021, environ 1.1 milliard de dollars a été fourni par le biais du Fonds de soutien aux communautés autochtones pour aider les communautés et les organisations autochtones à prévenir, à se préparer et à réagir à la pandémie.

• Spécifiquement pour les organisations autochtones hors réserve et urbaines, ça comprenait :

• 90 millions de dollars pour la première phase du Fonds;
• Une portion des 160 millions de dollars de l’enveloppe fondée sur les besoins annoncés en août 2020;
• 75 millions des 380 millions de dollars annoncés en novembre 2020.

Plus de la moitié des Autochtones du Canada vivent dans des centres urbains. Les Programmes urbains pour les peuples autochtones sont conçus pour aider les Premières Nations, les Inuits et les Métis à faire la transition vers les centres urbains et à y habiter, et ils visent à s’attaquer aux défis auxquels sont confrontés certains des membres de la collectivité les plus à risques, y compris les femmes autochtones.

Les Programmes urbains pour les peuples autochtones ont été créés en 2017 à partir de la rétroaction reçue au cours de la mobilisation sur la Stratégie pour les Autochtones vivant en milieu urbain de 2016. Le budget de 2017 a accordé 118,5 millions de dollars sur cinq ans pour financer les nouveaux programmes, et il maintient le financement à 53 millions de dollars par année. En outre, le budget de 2019 a prévu 60 millions de dollars sur cinq ans pour des investissements dans les infrastructures des centres d’amitié et d’autres bénéficiaires du financement des Programmes urbains pour les peuples autochtones. Le financement est assuré par cinq volets : la capacité organisationnelle, les programmes et services, les coalitions, la recherche et l’innovation et l’infrastructure. Le financement fondé sur la distinction inclut des allocations pour des centres d’amitié, la Nation des Métis et les Inuits.

Comme pour d’autres populations vulnérables, l’impact de la pandémie risque de marginaliser davantage les peuples autochtones et de creuser le fossé des inégalités. Le Canada a procédé à des investissements ciblés pour atténuer ce risque, notamment par le biais du Fonds de soutien aux communautés autochtones fondé sur la distinction. Ce fonds est conçu pour offrir aux dirigeants et aux organisations autochtones la souplesse nécessaire pour concevoir et mettre en œuvre des solutions communautaires afin de prévenir la propagation de la COVID-19 au sein de leurs communautés, de s’y préparer et d’y réagir. Ce financement circule par le biais d’une combinaison d’allocations directement versées aux dirigeants des Premières Nations, des Inuits et des Métis et d’un processus axé sur les demandes, ouvert aux communautés et organisations autochtones servant les Premières Nations vivant hors réserve et les peuples autochtones vivant dans les centres urbains. Entre mars et mai 2020, 90 millions de dollars ont été alloués aux organisations autochtones urbaines et hors réserve. En août 2020, un montant supplémentaire de 305 millions de dollars a été annoncé, dont 160 millions de dollars de soutien axé sur les besoins liés à la COVID-19. Le 30 novembre 2020, le gouvernement a annoncé, dans le cadre de l’Énoncé économique de l’automne, un montant supplémentaire de 380 millions de dollars, comprenant un montant réservé de 75 millions de dollars pour les communautés et organisations autochtones urbaines et hors réserve, pour la troisième phase de ce fonds, ce qui porte l’investissement total en 2020-2021 à approximativement 1,1 milliard de dollars.

Si l'on insiste sur les soutiens urbains

• La phase initiale du Fonds de soutien aux communautés autochtones a accordé 90 millions de dollars aux organisations autochtones urbaines et hors réserve dans le cadre d'un processus basé sur des propositions.

• Un autre financement de 160 millions de dollars, basé sur les besoins, fut distribué aux communautés et organisations autochtones. Le financement fut accordé par le biais d’un processus de demande, une partie étant destinée aux organisations autochtones urbaines et hors réserve.

• L’Énoncé économique de l’automne 2020 a annoncé 380 millions de dollars supplémentaires pour la troisième phase du Fonds de soutien aux communautés autochtones, incluant 75 millions de dollars pour soutenir les peuples autochtones vivant dans les centres urbains et les Premières Nations vivant hors réserve.

Si l'on insiste sur l'allocation du Fonds de soutien communautaire

• Le financement provenant du Fonds de soutien aux communautés autochtones est conçu pour permettre une souplesse maximale pour financer les priorités et les besoins locaux.

• Reconnaissant les besoins croissants, nous avons annoncé un financement supplémentaire de 380 millions de dollars supplémentaires dans le cadre de l’Énoncé économique de l’automne 2020. Cela a porté l’investissement dans le Fonds à plus d’un virgule un milliard de dollars en 2020-2021.

• Nous avons travaillé rapidement à la distribution des fonds et avons versé les fonds directement aux communautés et aux groupes autochtones dans tout le pays.

Si l'on insiste sur qui a été consulté pour les soutiens urbains

• Compte tenu de l'urgence due à la pandémie mondiale, il n’y a eu aucune consultation formelle entreprise en ce qui concerne le financement urbain de la phase initiale du Fonds de soutien aux communautés autochtones.

• Les communautés et organisations autochtones furent invitées à soumettre des propositions pour la portion de financement basée sur les besoins dans le cadre de la deuxième phase du Fonds.