Note pour la période des questions : Inondations

Réponse du gouvernement aux inondations

• Plusieurs communautés autochtones du Canada sont situées dans des zones exposées aux inondations.

• Services aux Autochtones Canada continue de travailler en étroite collaboration avec les Premières nations, les partenaires provinciaux et les organisations communautaires pour planifier, traiter et atténuer les inondations. Les Premières nations reçoivent un soutien pour diriger les efforts visant à remédier à leur situation actuelle en matière d'inondation.

• Nous surveillons activement la situation et nous continuerons de nous associer aux Premières nations touchées, aux dirigeants et aux experts pour les efforts d'intervention et de rétablissement.

• Sécurité publique Canada et SAC sont tous deux engagés dans le processus annuel de planification et de préparation pour la prochaine saison des inondations. Cela comprend l'engagement avec les dirigeants des Premières nations afin de comprendre leurs besoins.
• Les premières évaluations des inondations montrent que les régions du sud du territoire du Yukon, de la Colombie-Britannique et du nord des Territoires du Nord-Ouest présentent un risque élevé d'inondations futures. Le sud du Manitoba et de l'Ontario (plus précisément la région des Grands Lacs et la Première nation de Kashechewan) sont exposés à un risque modéré d'inondation.
• Au cours de la saison des crues de 2021, 70 Premières nations de la Colombie-Britannique ont été touchées par des inondations.
• Parmi celles-ci, 15 Premières Nations ont dû procéder à des évacuations partielles ou complètes en raison des impacts des inondations.
• Le principal événement d'inondation de l'année dernière a été les événements de rivière atmosphérique de novembre et décembre, au cours desquels 65 Premières Nations ont été touchées.
• Les dommages causés par les inondations ont eu des répercussions importantes sur les Premières nations, notamment l'emportement d'un pont qui a coupé l'accès à la route principale de la bande indienne de Nicomen et la fermeture d'autoroutes qui a prolongé considérablement les temps de déplacement entre certaines Premières nations et les centres de services.
• Le ministre Bill Blair a créé le Comité du Cabinet des ministres de la Colombie-Britannique et du gouvernement fédéral sur les interventions en cas de catastrophe et les secours climatiques. Bien que ce comité soit axé sur la Colombie-Britannique, il aidera le gouvernement à renforcer la gestion des urgences dans tout le Canada en assurant une approche stratégique et proactive.
• SAC mobilise les dirigeants autochtones, en mettant l'accent sur la prévention des dommages et les efforts d'atténuation. SAC se concentre également sur l'expansion de ses solides capacités d'intervention et de récupération.
• Les mesures d'atténuation non structurelles prises dans le cadre d'un projet de rétablissement sont admissibles au titre du PAEM. Ces mesures peuvent inclure des activités entreprises pour réduire ou éviter les impacts possibles de futurs événements d'urgence, et comprennent l'application de techniques d'ingénierie pour obtenir une résistance aux dangers et une résilience des structures ou des systèmes. Les projets d'infrastructure d'atténuation structurelle sont financés par le Programme d'entretien des immobilisations et le Fonds d'infrastructure des Premières nations.
• Exemples de mesures d'atténuation non structurelles au cours d'un projet de rétablissement qui ont été financées par le PAEM en 21-22 : ajout de ponceaux aux routes qui ont été inondées ; évaluation des risques d'atténuation des inondations pour protéger les maisons et les infrastructures connexes contre les inondations futures ; installation d'enregistreurs de données sur les eaux souterraines et de surface pour la surveillance des eaux de surface.

Programme d’aide à la gestion des urgences

• Le Programme d'aide à la gestion des urgences (PAGU) de SAC aide les communautés vivant dans les réserves à accéder aux services d'aide d'urgence. Le PAGU fournit un financement aux communautés des Premières nations afin qu'elles puissent renforcer leur résilience, se préparer aux dangers naturels et répondre aux urgences en utilisant les quatre piliers de la gestion des urgences (atténuation, préparation, intervention et rétablissement).
• SAC travaille avec les gouvernements provinciaux et territoriaux pour s'assurer que les communautés des Premières nations ont accès à des services d'aide d'urgence comparables à ceux offerts aux autres résidents dans leurs juridictions respectives.
• Les provinces et les territoires sont responsables de la gestion des urgences dans leurs domaines de compétence et ont donc l'expertise et la capacité de fournir des services au nom de SAC. Pour s'assurer que les communautés des Premières nations reçoivent l'aide dont elles ont besoin dans le cadre du système provincial ou territorial de gestion des urgences, SAC est en contact régulier avec les responsables provinciaux et territoriaux de la gestion des urgences.

Évacuations en cas d'inondations en Ontario

La menace d'inondation est une réalité constante pour les collectivités situées le long des côtes de la baie James et de la baie d'Hudson. Services aux Autochtones Canada (SAC) travaille en étroite collaboration avec les communautés pour les aider à faire face aux inondations.

SAC a approuvé le financement des évacuations et travaille avec des partenaires pour aider aux activités de coordination afin de s'assurer que les besoins des communautés sont satisfaits.

Pour cette saison d'inondations, SAC a introduit une approche avec des partenaires autochtones, en tant que participants à part entière et égaux, avec la province de l'Ontario et le Canada, ce qui signifie que dès que le ministère est alerté d'un incident ou d'un événement d'urgence, un appel de commandement conjoint des trois partenaires est convoqué pour évaluer le risque, prendre des décisions éclairées sur le moment et les destinations de l'évacuation, et fournir des approbations afin que les partenaires puissent mettre en œuvre une réponse rapide. Les trois partenaires mobilisent ensuite leurs efforts dans le cadre de leurs compétences et responsabilités respectives et, à la demande du chef, le Centre provincial des opérations d'urgence organise des appels de mise à jour réguliers pour informer et échanger des informations avec tous les intervenants. Les appels quotidiens du Commandement conjoint et des partenaires des Premières nations et du Centre provincial des opérations d'urgence se poursuivront afin de surveiller l'évolution rapide de la situation, de déterminer les besoins et d'y répondre rapidement.

Le 6 mai 2022, les Forces armées canadiennes ont accepté la demande d'aide pour l'évacuation des communautés des Premières Nations touchées par les inondations printanières le long de la baie James et de la baie d'Hudson, notamment Kashechewan, Fort Albany et Attawapiskat.

Mise à jour de l'urgence inondation par la Première Nation :

Première Nation de Kashechewan

-Le rapatriement des communautés d'accueil se poursuit
-SAC a approuvé, pour une période de trois jours, le financement de six gardes forestiers canadiens qui ne sont pas en service dans la communauté.

Première Nation de Fort Albany

-Des gardes forestiers canadiens qui ne sont pas en service actifs sont financés par SAC pour aider la communauté.
-Les aînés ont été rapatriés dans la communauté avec l'aide d'escortes.

Première Nation d'Attawapiskat

-La Première Nation a demandé une pause dans l'évacuation le 14/05, car l'eau avait reculé de 1,5 mètre.
-Les Premières Nations cries de Nissanabie et du Lac Seul ont été désignées comme communautés d'accueil.

Première Nation de Marten Falls

-La station de pompage basse de la collectivité a été endommagée par un embâcle. Les mesures provisoires pour pomper l'eau de source vers l'usine pour le traitement fonctionnent bien.
-De l'eau embouteillée est arrivée dans la collectivité en attendant que les réparations soient terminées.
-Le Centre provincial des opérations d'urgence a signalé que la capacité d'accueil des personnes évacuées était réduite et qu'il étudierait les possibilités d'évacuation pour 200 à 250 membres vulnérables de la communauté.
-Le chef a indiqué que de nombreux membres ne voudront pas évacuer la communauté uniquement à cause de la situation de l'eau.

Première Nation de Pikangikum

Le poste de soins infirmiers a signalé quelques inondations dans la communauté et que l'inondation prévue dans le sous-sol du poste était sous contrôle.

-Des représentants de SAC ont parlé avec le chef Owen du financement disponible pour les épidémies de COVID.

Première Nation de Northwest Angle no 33

-La communauté utilisera les 10 000 sacs disponibles pour les remplir de sable, le gravier provenant de la construction de l'usine de traitement de l'eau sera utilisé et remplacé ; le coordonnateur de la gestion des urgences du GCT3 apporte son aide.

Première Nation du lac La Croix

-État d'urgence reçu de la Première Nation de Lac La Croix le 15/05. Formulaire de demande de sacs de sable fourni par la province

Première Nation Naicatchewenin

-La situation des inondations demeure stable. Formulaire de demande de sacs de sable fourni par la province

Première Nation de Couchiching

-La situation des inondations est surveillée. Formulaire de demande de sacs de sable fourni par la province

Si l’on insiste sur l’aide à la gestion des situations d’urgence dues aux inondations
• Notre gouvernement continue de s'engager auprès des dirigeants autochtones pour soutenir la préparation aux situations d'urgence, l'atténuation, l'intervention et le rétablissement après les inondations, en collaboration avec les provinces et les organisations non gouvernementales.
• Nous continuerons à travailler en étroite collaboration avec nos partenaires pour veiller à ce que les informations soient partagées et que des mesures de prévention et d'atténuation appropriées soient mises en place afin que les communautés soient bien préparées aux inondations.
• Le Programme d'aide à la gestion des urgences continuera de collaborer avec les dirigeants des Premières nations pour se remettre de la saison des inondations de 2021, en accélérant le soutien aux projets visant à atténuer les impacts de la saison des inondations de 2022. L'engagement de notre gouvernement à mieux reconstruire contribuera à faire en sorte que les communautés autochtones soient prêtes à faire face aux événements futurs.

Si l’on insiste sur les efforts visant à prévenir les inondations, à lutter contre les changements climatiques et à réduire l’ampleur des désastres
• Les changements climatiques touchent de façon disproportionnée les collectivités autochtones en raison de leur éloignement, des liens étroits qu’ils ont avec la terre et de leur dépendance à l’égard des ressources naturelles.
• La participation des dirigeants autochtones et la mise en œuvre de mesures d'adaptation sont essentielles pour réduire les répercussions et accroître la résilience des communautés. Nous continuerons à travailler avec les communautés pour tirer parti de leurs connaissances locales afin de nous préparer aux inondations futures et d'en atténuer les effets.
• Le Programme d'aide à la gestion des urgences fait appel aux dirigeants des Premières Nations pour assurer la santé et la sécurité des Canadiens autochtones.

Intervention du gouvernement face aux inondations en Colombie-Britannique
• SAC travaille avec les communautés des Premières nations ainsi qu'avec Emergency Management BC et la First Nations Emergency Services Society (FNESS) pour atténuer les dommages et les pertes pendant la saison des inondations de 2022. Nous continuerons à travailler en étroite collaboration avec nos partenaires pour partager l'information et collaborer aux mesures préventives. Avant la crue nivale (Freshet), SAC organise des ateliers de préparation saisonnière avec le service de gestion des urgences de la Colombie-Britannique, en particulier pour les responsables des Premières nations et le personnel de gestion des urgences.
• Le Fond d’infrastructure pour les Premières Nations de SAC a permis d'investir dans des projets en Colombie-Britannique. Ces projets permettront de modifier les dangers et de rendre les structures actuelles et futures plus résilientes aux futurs événements d'urgence.

Réponse du gouvernement aux inondations en Ontario
• SAC est en contact régulier avec les dirigeants des Premières Nations, les services d'urgence provinciaux et les autres ministères afin de répondre aux situations d'urgence et de gérer les risques pour assurer la santé et la sécurité des membres de la communauté et réduire les dommages causés par les inondations.
• SAC a approuvé le financement des évacuations en cours, ainsi que de la prévention et de la protection dans les communautés afin de garantir la sauvegarde des infrastructures essentielles et la protection des habitations dans les communautés touchées par les inondations.

Réponse du gouvernement aux inondations au Manitoba
• Un récent système météorologique a apporté des pluies importantes dans le sud-ouest du Manitoba, provoquant des inondations, des pertes d'accès routier et des évacuations.
• Les eaux de crue dans la région d'Interlake continuent de baisser. La situation continuera d'être surveillée.
• SAC travaille avec les Premières Nations, la province du Manitoba, la ville de Winnipeg, la ville de Brandon et la Croix-Rouge canadienne pour apporter un soutien aux membres évacués de la communauté.
• Les plans d'intervention sont activés pour faire face aux inondations terrestres et la planification du rapatriement et du rétablissement débute.

Si l’on insiste sur l'évacuation de la Première Nation de Peguis
• Depuis le 27 mai 2022, les évacués de la Première Nation Peguis de 1987 de 744 ménages sont désormais hébergés à Winnipeg, Selkirk, Brandon, Gimli et Portage la Prairie.
• Avec le recul des eaux de crue, une planification complète du rapatriement et de la récupération ainsi que des évaluations des dommages sont en cours.
• En date du 30 mai 2022, certaines personnes évacuées ont pu rentrer chez elles dans la communauté pour récupérer leurs effets personnels, cependant, aucune personne évacuée n'a été rapatriée chez elle par l'intermédiaire de la Croix-Rouge canadienne.

Si l’on insiste sur le soutien à la Première Nation de Peguis
• SAC verse de toute urgence un paiement progressif anticipé de 1 million de dollars à la Première Nation pour couvrir l'intervention initiale en cas d'inondation, qui devrait être dans le compte de la Première Nation d'ici le 31 mai 2022.
• Un paiement échelonné supplémentaire de 1,5 million de dollars sera fourni pour soutenir les efforts en cours. ISC travaille activement avec la communauté pour acheminer le financement supplémentaire dès que possible.
• Au-delà des efforts pour résoudre la situation de crise actuelle, SAC et la Première Nation de Peguis établiront un groupe de travail pour planifier activement et de manière exhaustive des solutions à long terme.