Note pour la période des questions : Fonds du Canada pour les périodiques

En raison de l’épidémie de la COVID-19, le gouvernement a fourni des fonds supplémentaires aux organismes chargés de la culture, du patrimoine et du sport, y compris les éditeurs de périodiques, lors de la pandémie.
La modernisation du FCP a été mise en œuvre avec la réception de demandes de financement en vertu du volet Aide aux éditeurs en 2021-22. Entre 2021-22 et 2025-26, le financement fourni passera progressivement d’une approche qui récompense la diffusion imprimée vers une approche qui récompense l’investissement dans du contenu rédactionnel et journalistique et le fait d’atteindre les lecteurs, peu importe le canal de distribution.

• Le gouvernement du Canada a offert des fonds supplémentaires pendant la pandémie de la COVID-19 à l’industrie des magazines et des journaux hebdomadaires. Les bénéficiaires actuels ont reçu un bonus de 15,4 millions $ en 2020-21, ainsi que 10 millions $ en 2021-22.
• Par l’entremise des Mesures spéciales pour le journalisme, le gouvernement du Canada a versé 45,4 millions $ à 792 nouveaux clients, incluant des périodiques gratuits, numériques et à faible diffusion. De plus, 21,5 millions $ supplémentaires seront versés en 2021-22.
• La modernisation du Fonds du Canada pour les périodiques lancée en 2020 appuiera les investissements en contenus rédactionnels et journalistiques, peu importe la plateforme utilisée.

• Le Fonds du Canada pour les périodiques (FCP) prévoit une aide financière pour les magazines imprimés, les journaux non quotidiens et les périodiques numériques canadiens pour leur permettre de surmonter les désavantages du marché et de continuer à fournir aux lecteurs canadiens le contenu qu’ils désirent lire.
• Le programme comporte trois volets: Aide aux éditeurs, Innovation commerciale et Initiatives collectives. La majeure partie du financement est attribuée via le volet Aide aux éditeurs, qui utilise une formule axée principalement sur le nombre de copies vendues et permet aux éditeurs d’utiliser les fonds selon leurs besoins.
• Les montants de financement changent d’une année à l’autre, puisqu’ils sont basés sur la diffusion et d’autres facteurs. En 2021-22, le FCP a appuyé financièrement 755 périodiques (385 magazines et 291 journaux communautaires, 65 magazines numériques et 14 journaux communautaires numériques), y compris :
o 15 périodiques autochtones (publiés dans 3 langues autochtones);
o 95 périodiques ethnoculturels (publiés dans 35 langues étrangères);
o 22 périodiques de langue officielle en situation minoritaire.
• Le volet Innovation commercial du FCP fournit un soutien financier aux éditeurs de magazines imprimés et de périodiques numériques de petite taille et de taille moyenne éligibles. Ce dernier encourage l’innovation pour s’adapter à l’évolution des conditions de marchés et contribue à la diversité du contenu souhaité par les lecteurs canadiens. En 2020-21, ce volet a financé 82 projets, soit 47 projets de magazines imprimés et 35 projets de magazines numériques (dont 11 démarrages numériques). Parmi les projets numériques il y avait 3 magazines ethnoculturels, 1 magazine LGBTQ2+ et 1 magazine autochtone, alors que les projets imprimés comprenaient 3 magazines ethnoculturels et 1 magazine autochtone. Les projets appuyés peuvent inclure l’adoption ou l’utilisation de nouveaux médias, d’applications mobiles, de campagnes publicitaires et promotionnelles, le développement et la conception de sites Web, et l’expansion sur de nouveaux marchés.
• Le FCP a également financé 17 projets en vertu du volet Initiatives collectives en 2020-21. La nécessité d’identifier les fausses nouvelles et la désinformation, un problème grave dans notre ère numérique, était un thème populaire parmi plusieurs des projets déposés.
• Il est à noter que les revenus de plusieurs journaux ont diminué de façon importante au cours des dernières années, en raison, entre autres, de la réduction du placement publicitaire.
Modernisation du FPC
• Le gouvernement a mis en œuvre la modernisation du Fonds du Canada pour les périodiques avec la réception de demandes de financement en vertu du volet Aide aux éditeurs en 2021-22, dont la date limite était le 8 décembre 2020.
• Lors de cette première année de la modernisation du FCP, le volet Innovation commerciale verra l’élargissement des types de périodiques éligibles ainsi que l’augmentation de son budget d’un million de dollars.
• De 2021-22 à 2025-26, le financement fourni passera progressivement d’une approche qui récompense la diffusion imprimée vers une approche qui récompense l’investissement dans du contenu rédactionnel et journalistique et le fait d’atteindre les lecteurs, peu importe le canal de distribution. La nouvelle formule du volet Aide aux éditeurs sera pleinement mise en œuvre en 2025-26.
• Puisque de plus en plus de lecteurs consomment du contenu en format numérique, une nouvelle sous-composante du volet Aide aux éditeurs a été créée pour financer les éditeurs qualifiés qui distribuent du contenu uniquement numérique.
• En 2020-21, la première année de la modernisation du FCP, le volet IC élargira les critères d’admissibilité, notamment pour inclure les journaux communautaires, et son budget augmentera de 1 million $.
Impact de la pandémie de COVID-19 sur les magazines et les journaux communautaires
• La pandémie de COVID-19 a ajouté de la pression financière sur les magazines et journaux canadiens. La fermeture de points de vente, notamment Chapters Indigo, a affecté les ventes en kiosque. De nombreux journaux communautaires ont cessé d'imprimer et de livrer leurs exemplaires imprimés, tandis que certains ont complètement fermé leurs portes. La publicité, une importante source de revenus pour les deux industries, a également chuté de façon dramatique et restera probablement faible en raison du ralentissement économique de la pandémie.
• Dans le contexte de la pandémie de la COVID-19, le gouvernement du Canada a fourni des fonds supplémentaires, sur une période de deux ans, pour soutenir les organismes chargés de la culture, du patrimoine et du sport afin d’aider ces organismes à planifier leur avenir grâce à des mesures d’aide temporaires supplémentaires.
• En 2020-21, afin d’aider les éditeurs lors de la pandémie, le ministère a accéléré le traitement des dossiers dans le cadre du volet Aide aux éditeurs pour l’exercice et a fourni le même montant de financement aux éditeurs éligibles actuels qu’ils avaient reçu en 2019-20.
o Le ministère a fourni aux bénéficiaires du volet Aide aux éditeurs un complément. 571 périodiques ont été financés pour un total s’élevant à environ 15,4 millions de dollars.
o Le ministère a aussi fourni 45,4 millions de dollars par l’entremise du nouveau volet du FCP appelé Mesures spéciales pour le journalisme (45,4 millions $), afin d’aider les magazines et les journaux hebdomadaires gratuits, numériques et à faible diffusion. En tout il y a eu 792 bénéficiaires.
• En 2021-22, le ministère a offert un bonus aux bénéficiaires du volet AÉ pour le cycle 2021-22. 754 périodiques ont reçu 10 millions $.
o En octobre 2021, le ministère a lancé la deuxième année des Mesures spéciales pour le journalisme avec un budget totalisant 21,5 millions $, tel que promis dans le Budget 2021.

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