Note pour la période des questions : Soutien au Bureau de l’écran autochtone

Établi en 2017, le Bureau de l’écran autochtone (BEA) a pour mission de soutenir le développement, la production et la commercialisation de contenu autochtone, contribuant ainsi à une représentation authentique des peuples autochtones canadiens à l’écran. Le BEA revêt un rôle primordial dans l’avancement de la souveraineté narrative autochtone et dans la promotion et la revitalisation des langues et des cultures autochtones. Le Budget 2021 a alloué 40,1 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022 pour appuyer le BEA. Le programme du BEA a été officiellement lancé le 29 septembre 2021.

• La culture est nécessaire dans une société et joue un rôle important dans le processus de guérison et de réconciliation avec les peuples autochtones.

• Le Budget 2021 a accordé 40,1 millions de dollars pour appuyer le Bureau de l’écran autochtone afin de veiller à ce que les peuples autochtones puissent raconter leurs propres histoires et s’identifier à des récits portés à l’écran.
• La promotion de la culture et des langues autochtones constitue un puissant outil de guérison, de réconciliation et de promotion d’un fort sentiment d’identité. Le secteur audiovisuel est un vecteur essentiel de la revitalisation de cette culture et de ces langues.

• La Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUPA), les appels à l'action de la Commission de vérité et réconciliation (CVR) et les appels à la justice du rapport final de l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées (ENFFADA) contiennent tous des dispositions décrivant comment le secteur audiovisuel est un vecteur essentiel de la revitalisation des langues et des cultures autochtones.
• Ce gouvernement s'est engagé à accélérer les efforts de réconciliation et à soutenir le renforcement des capacités des Premières nations, des Inuits et des Métis.
• Le Bureau de l’écran autochtone (BEA) est une société à but non lucratif supervisée par un conseil d'administration autochtone. Le BEA a pour objectif de soutenir et faire progresser la souveraineté narrative autochtone, d’augmenter la création et la consommation de produits audiovisuels autochtones au Canada et dans le monde, et de renforcer les capacités générales du secteur audiovisuel autochtone au Canada.
• Le BEA est une organisation dirigée par des autochtones, conçue pour renforcer la souveraineté autochtone en soutenant le secteur audiovisuel autochtone ainsi qu’en s'opposant à la pratique des créateurs non-autochtones qui racontent des histoires autochtones.
• Historiquement, les histoires autochtones ont été exclues des médias grand public et, lorsqu'elles y figuraient, elles étaient le plus souvent racontées du point de vue des non-autochtones. Les artistes et les parties prenantes autochtones ont exprimé de nombreuses inquiétudes quant à l'utilisation et au détournement des arts et des expressions culturelles autochtones.
• En soutenant les créateurs autochtones par le biais d'un mécanisme de financement dirigé par les autochtones, on s'assure que le contrôle des allocations de fonds est effectué par les décideurs autochtones, ce qui contribue à faire progresser la souveraineté narrative autochtone dans le secteur audiovisuel.
• En 2016, à l'issue d'une consultation nationale de deux ans, le Fonds des médias du Canada (FMC) a publié un rapport qui examinait pourquoi les autochtones restaient sous-représentés et sous-compensés dans le secteur audiovisuel. L'une de ses principales recommandations était la création de du BEA, une organisation indépendante dirigée par des autochtones, conçue pour renforcer la souveraineté autochtone en soutenant le secteur audiovisuel autochtone et en luttant contre la pratique des créateurs non-autochtones qui racontent des histoires autochtones.
• En juin 2017, la mise en place du BEA a été annoncée par l'ancienne ministre du Patrimoine canadien et a été soutenue par un partenariat entre le FMC, Téléfilm Canada (Téléfilm), le Réseau de télévision des peuples autochtones (APTN), CBC/Radio-Canada et Canadian Media Producers Association (CMPA).
• En janvier 2019, le ministère du Patrimoine canadien (PCH) a fourni des ressources supplémentaires au BEA par le biais de son accord de contribution avec le FMC, à hauteur de 60 000 $ pour 2018-2019 et 185 000 $ pour 2019-2020. Ce financement supplémentaire a permis de faire passer le budget du BEA de 315 000 $ à 405 000 $, ce qui a fourni suffisamment de fonds pour élaborer son mandat et son plan stratégique, mais pas assez pour étendre sa programmation et ses activités.
• En 2020, alors que la pandémie continuait de créer de l'incertitude dans le secteur audiovisuel canadien, le BEA s'est associé au FMC pour administrer un soutien d'urgence à l'industrie de la production audiovisuelle autochtone. La Société BEA a distribué plus de 5 millions de dollars d'aide d'urgence par le biais de deux fonds distincts, l'un destiné aux créateurs et organismes audiovisuels autochtones et l'autre aux créateurs autochtones appartenant à des groupes en quête d'équité.
• Le BEA est actuellement engagé dans un processus de consultation nationale qui débouchera sur une définition pratique de l'identité autochtone. Celle-ci sera utilisée pour valider les demandes de financement du BEA. PCH et APTN soutiennent financièrement la consultation.
• Au printemps 2021, le soutien du gouvernement au BEA a été identifié dans le cadre du thème de la culture de la voie fédérale en réponse à l’Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées. Le financement du BEA répond directement à l’appel à la justice 2.7 qui demande aux gouvernements de soutenir les initiatives dirigées par les Autochtones pour améliorer la représentation des peuples autochtones dans les médias et la culture pop; et l’appel à la justice 6.1 qui demande à ceux qui travaillent dans les médias d’adopter des approches décolonisatrices dans leur travail.
• Le Budget 2021 a annoncé l’accord de 40,1 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022, à Patrimoine canadien pour appuyer le BEA et afin de veiller à ce que les Autochtones puissent raconter leur propre histoire et s’identifier à des récits portés à l’écran. Il n'y a pas eu de réactions négatives des parties prenantes et l'industrie a exprimé un large soutien à cette annonce.
• Le programme du BEA soutient des projets dans tous les formats audiovisuels, y compris le cinéma, la télévision et les médias numériques interactifs. Cette approche novatrice, qui ne tient pas compte du format, aide les contenus autochtones à atteindre le public dans n'importe quel format et sur la plateforme de leur choix, contribuant ainsi à faire progresser la souveraineté narrative autochtone et à revitaliser les langues et les cultures autochtones. Le programme du BEA a été officiellement lancé le 29 septembre 2021.

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