Note pour la période des questions : Fonds du livre du Canada

Le Fonds du livre du Canada est la principale mesure mise en place par le gouvernement fédéral pour appuyer le livre canadien. Son objectif est d'assurer l'accès à une vaste gamme de livres d'auteurs canadiens au Canada et à l'étranger. En 2022 2023, l’enveloppe de subventions et contributions du Fonds du livre du Canada, tel qu’allouée dans le Budget principal des dépenses, totalise 61 millions de dollars.

• Chaque année, le Fonds du livre du Canada veille à ce que les lecteurs aient accès à une diversité de livres d’auteurs canadiens au Canada et à l’étranger en soutenant chaque année plus de 300 éditeurs et organismes de l’industrie canadienne du livre.

• Les libraires canadiens ont besoin de notre aide face à l’augmentation des coûts et à la compétition étrangère. C'est pourquoi le budget 2021 prévoit un financement supplémentaire de 30 millions de dollars sur deux ans pour aider les librairies canadiennes à augmenter leurs ventes en ligne de livres canadiens et pour aider l’industrie canadienne du livre.

• Les Canadiens ayant une déficience de lecture des imprimés méritent un accès égal aux livres d’auteurs canadiens. C’est pourquoi le Fonds du livre du Canada fournit également des fonds aux éditeurs de livres canadiens et aux organisations de l’industrie pour soutenir la production et la distribution durables de livres numériques accessibles.

• Le Fonds du livre du Canada (FLC) est la principale mesure mise en place par le gouvernement fédéral pour appuyer le livre canadien. Son objectif est d'assurer l'accès à une vaste gamme de livres d'auteurs canadiens au Canada et à l'étranger.
• Le FLC fournit un financement annuel d’environ 36,6 millions de dollars par l'entremise de deux volets : le Soutien aux éditeurs (SAÉ) et le Soutien aux organismes (SAO). Le SAÉ (31 millions de dollars) accorde un financement aux éditeurs canadiens pour la production et la commercialisation de livres d'auteurs canadiens. Ce volet comprend une enveloppe de 400 000 dollars pour des projets de stages et de planification d’entreprise. Le SAO (5,6 millions de dollars) accorde des fonds à des organismes et à des associations de l'industrie du livre pour des projets collectifs qui renforcent les assises de l'industrie et développent le marché des livres canadiens.
• Le financement du FLC soutient environ 300 maisons d’édition et organismes sans but lucratif de l'industrie. Le programme finance des organisations dans plus de 80 villes, dans chacune des dix provinces et dans un territoire (Nunavut).
• Chaque année, les éditeurs appuyés par le programme publient environ 6 500 nouveaux livres d'auteurs canadiens, emploient approximativement 2 500 Canadiens et réalisent des ventes de livres d'auteurs canadiens de 400 millions de dollars, montant qui comprend des ventes à l’exportation de près de 120 millions de dollars.
• Le gouvernement du Canada, par l’entremise de la lettre de mandat de 2021 adressée au ministre du Patrimoine canadien, s'est engagé à « soutenir les auteurs et les éditeurs de livres canadiens en augmentant le financement du Fonds du livre du Canada et du Conseil des Arts du Canada et du Programme du droit de prêt public ».

Initiative pour les livres canadiens accessibles
• Dans le budget de 2019, le gouvernement a annoncé un investissement de 22,8 millions de dollars sur cinq ans (de 2019-2020 à 2023-2024) par le biais du FLC afin de soutenir la production et la distribution de livres numériques accessibles par des éditeurs indépendants canadiens. En 2022-2023, le FLC allouera 4 millions de dollars dans le cadre de cette initiative.
Stratégie d’exportation créative
• Un montant supplémentaire annuel de 500 000 dollars a été octroyé de 2018-2019 à 2022-2023 dans le cadre de la Stratégie d’exportation créative afin de promouvoir les créateurs canadiens sur les marchés étrangers.
Impact de la pandémie de COVID-19 sur l’industrie canadienne de l’édition
• La pandémie de COVID-19 a créée des pressions financières sur les maisons d’édition canadiennes et sur les autres acteurs de l’industrie, comme les librairies et les distributeurs. La fermeture temporaire des librairies indépendantes et des chaînes a entraîné une réduction marquée des ventes de livres à travers le pays au printemps 2020, en dépit d’une hausse importante des ventes en ligne. Au plus fort de la crise, la baisse des ventes chez les libraires atteignait 75 pour cent.
• Malgré les nombreux défis apportés par la pandémie, suite à la réouverture des librairies, les ventes de livres ont repris. En fait, dans le marché du livre en langue française, les ventes de livres dans les librairies indépendantes en 2020 ont augmenté de 18 pour cent par rapport à 2019 et de nouveau de 16 pour cent en 2021 par rapport à 2020. Sur le marché du livre en langue anglaise, les ventes de livres ont également repris, avec une hausse de 5 pour cent en 2021 par rapport à 2020 et de 2 pour cent par rapport à 2019. L’industrie canadienne du livre fait également face à des défis en matière de coûts de transport et subit les contrecoups des perturbations que connaissent les chaînes d’approvisionnement à l’échelle planétaire.
• Dans le cadre de la phase 1 du Fonds d’urgence, le FLC a versé des paiements d'urgence équivalant à 25 pour cent des montants reçus en 2019-2020 par les bénéficiaires récurrents du programme. Les paiements d'urgence ont totalisé plus de 8,7 millions de dollars. De plus, 1 million de dollars de la phase 1 a été transféré à la phase 2 afin de soutenir les nouveaux demandeurs de SAÉ qui auraient été admissibles à un soutien dans le cadre du financement de programme régulier.
• Dans le cadre de la phase 2 du Fonds d’urgence, un volet de financement temporaire du FLC, le Soutien à la distribution (SAD), a fourni une aide financière d'urgence aux distributeurs de livres canadiens. Doté d'un budget de 10 millions de dollars pour 2020-2021, le SAD a soutenu l'industrie canadienne du livre en aidant les distributeurs de livres canadiens à maintenir une chaîne d'approvisionnement robuste et à soutenir la vente d'une gamme diversifiée de livres canadiens et à en assurer l'accès.
• Le Fonds de relance pour les secteurs des arts, de la culture, du patrimoine et des sports fournira 11,4 millions de dollars sur deux ans (2021-2022 and 2022-2023) afin de soutenir les éditeurs et de rehausser la promotion et l’accès des livres canadiens. En 2022-2023, le FLC allouera 5 millions de dollars provenant du Fonds de relance pour les secteurs des arts, de la culture, du patrimoine et du sport afin d’aider l’industrie canadienne du livre à renforcer sa résilience organisationnelle, à poursuivre l’innovation et la transformation des entreprises et à faire progresser l’équité, la diversité et l’inclusion dans le secteur. Le financement par formule du programme sera augmenté de 1 million de dollars grâce à cette allocation afin d’encourager la vente de livres écrits par des membres de communautés sous-représentées, tandis que les 4 millions de dollars restants seront partagés entre les volets SAÉ et SAO pour des projets ciblant les objectifs de la relance.

Soutenir l’augmentation des ventes en ligne
• Un nombre croissant de consommateurs, Canadiens et étrangers, achètent des livres en ligne. Afin d’être concurrentiel dans un environnement hautement compétitif, dominé par des géants du commerce électronique (ex., Amazon), les libraires canadiens doivent revoir leur modèle d’affaires, innover et procéder à des investissements stratégiques. Le Budget 2021 incluait un investissement de 32,1 millions de dollars sur deux ans pour appuyer les efforts de l’industrie du livre et favoriser l’augmentation des ventes de livres canadiens en ligne. Le FLC allouera 15 millions de dollars de ce financement dans le cadre de la première année de cette initiative (2022-2023)

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