Note pour la période des questions : Racisme envers les communautés noires

• Dans le cadre de son engagement à faire progresser la Décennie internationale des personnes d'ascendance africaine, le gouvernement reconnaît que le racisme systémique à l’encontre des personnes noires est une réalité inacceptable dans la société canadienne.
• Depuis 2018, notre gouvernement a engagé près d'un
demi-milliard de dollars pour soutenir les communautés noires, et lutter contre la discrimination systémique, y compris l'investissement, dans le budget 2021, de 200 millions de dollars dans un nouveau fonds de dotation philanthropique dirigé par des personnes noires pour soutenir et renforcer les organisations dirigées par d’autres personnes noires au service de leurs communautés.
• En outre, le budget 2023 propose de fournir près de 70 millions de dollars pour continuer à autonomiser les organisations communautaires dirigées et au service des Noirs et pour créer un fonds de santé mentale pour les fonctionnaires noirs.

• Les Canadiens noirs restent l'un des groupes les plus touchés par le racisme systémique et les préjugés inconscients. Les Canadiens noirs sont beaucoup plus susceptibles que les Canadiens non-racisés d'être au chômage (12,5 % contre 7,3 % en 2016) ; ils ont un revenu médian nettement inférieur à celui des Canadiens non-racisés, toutes générations confondues (35 580 $ contre 48 966 $ en 2016) ; ils sont plus susceptibles d'être victimes de crimes haineux que tout autre groupe racisé ou ethnique (38 % de tous les crimes haineux visant la race ou l'ethnicité en 2019) ; et, bien qu'ils représentent 3,5 % de la population canadienne, ils représentent 8% des délinquants sous responsabilité fédérale.
• Les crimes haineux ciblant les Noirs ont diminué de 5 % en 2021, après avoir augmenté de 96 % en 2020. Le nombre d'affaires ciblant les Noirs s'est établi à 642 en 2021, ce qui représente le taux le plus élevé enregistré chez certains groupes racisés (41 affaires pour 100 000 habitants).
• De plus, en 2020, environ 63 % de la population noire du Canada a déclaré avoir été victime de discrimination 5 ans avant le début de la pandémie ou pendant la pandémie, soit près du double de la proportion de la population non racialisée (32 %).
• Les statistiques sur les crimes déclarés par la police au Canada publiées le 27 juillet 2023 montrent que les taux d'homicides étaient plus élevés chez les Autochtones et les personnes racialisées. Le taux d'homicides chez les personnes racialisées était plus élevé que l'année précédente, en hausse de 2 %, et deux victimes racialisées sur cinq (43 %) ont été identifiées par la police comme étant noires.
• Le budget de 2018 a fourni 9 millions de dollars sur trois ans pour améliorer le soutien local et communautaire des jeunes Canadiens noirs. Patrimoine canadien a financé 56 propositions pour un total de 7,75 millions de dollars, auquel s'ajoutent 1,57 million de dollars pour la sensibilisation, l'engagement, les projets de recherche et la mesure du rendement.
• Depuis 2018, notre gouvernement a engagé près d’un demi-milliard de dollars pour soutenir spécifiquement les communautés noires dans la lutte contre le racisme systémique envers les personnes noires, que ce soit dans le secteur financier, le système judiciaire, dans le système de santé, ou dans le secteur à but non-lucratif.
• Le budget de 2019 a engagé 25 millions de dollars pour l'Initiative de soutien aux communautés noires canadiennes afin de renforcer les capacités au sein des communautés noires.
• Dans l'Énoncé économique de l'automne 2020, le gouvernement fédéral a engagé 93 millions de dollars pour le Programme d'entrepreneuriat noir, par l’entremise d’un partenariat entre Innovation, Sciences et Développement économique Canada, les organisations commerciales dirigées par des Noirs et les institutions financières. Avec un investissement public-privé pouvant atteindre 221 millions de dollars sur quatre ans, il aidera les propriétaires d'entreprises et les entrepreneurs noirs canadiens à développer leurs entreprises et à réussir maintenant et dans l'avenir.
• Dans le budget 2021, le gouvernement fédéral a alloué 200 millions de dollars pour établir un fonds de dotation philanthropique dirigé par des Noirs, et un complément de 100 millions de dollars à l'Initiative de soutien aux communautés noires.
• Dans la lettre de mandat reçue en décembre 2021, pour le ministre du Logement et de la Diversité et de l'Inclusion, Ministre Hussen a été chargé d’offrir les initiatives suivantes pour soutenir les communautés noires du Canada :
o continuer à travailler dans l’esprit de la Décennie internationale des personnes d’ascendance africaine des Nations unies avec l’ensemble du gouvernement, en développant des politiques et projets qui s’attaquent à la discrimination et aux préjugés inconscients dans les organismes publics et privés, notamment le racisme ciblé vers les communautés noires;
o mettre en œuvre rapidement le Fonds de dotation philanthropique pour les personnes noires afin de soutenir les organisations communautaires dirigées par des personnes noires et au service des personnes noires;
o appuyer le ministre de la Justice et procureur général du Canada dans l'élaboration d'une stratégie judiciaire pour les Canadiens noirs, en collaboration avec les provinces, les territoires et les communautés noires du Canada; et
o soutenir le ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social par la poursuite de la mise en œuvre de l'initiative Soutien aux communautés canadiennes noires afin d'améliorer la capacité et l'efficacité des organisations dirigées par des personnes noires et au service des personnes noires.
• Le budget 2022 a alloué un financement supplémentaire de 50 millions de dollars sur deux ans à l'Initiative Appuyer les communautés noires du Canada.
• 2023 marque le 28e anniversaire de la déclaration fédérale du Mois de l'histoire des Noirs. En décembre 1995, l'honorable Jean Augustine, la première femme noire élue au Parlement, a présenté une motion que la Chambre des communes a adoptée à l'unanimité.
• L’année 2023 marque la huitième année de la Décennie internationale des Nations unies pour les personnes d'ascendance africaine. Le 30 janvier 2018, le gouvernement du Canada a officiellement reconnu la Décennie internationale (2015-2024) comme une occasion de souligner et de célébrer les importantes contributions des personnes d'ascendance africaine à la société canadienne. Il reconnaissait également le besoin continu de comprendre et d'éliminer les obstacles empêchant les Canadiens noirs de participer pleinement et équitablement dans la société.
• Le budget de 2023 propose de verser 25 millions de dollars en 2024-2025 à Emploi et Développement social Canada pour l’initiative Appuyer les communautés noires du Canada, afin de continuer à renforcer les moyens d’action des organismes des communautés noires qui offrent des services aux Canadiens noirs et le travail qu’ils accomplissent pour favoriser l’inclusion.
• Le budget de 2023 propose de verser 45,9 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2023-2024, au Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada afin de créer un fonds pour la santé mentale des fonctionnaires noirs et d’établir des programmes de perfectionnement professionnel exclusifs, y compris pour préparer les leaders de la fonction publique noire à occuper des postes de direction.
• Le budget de 2023 propose d’accorder un financement supplémentaire de 25,4 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2023-2024, et 0,6 million de dollars par année par la suite au ministère du Patrimoine canadien pour continuer de soutenir la Stratégie canadienne de lutte contre le racisme et pour combattre toutes les formes de racisme, y compris, mais sans s’y limiter, le racisme envers les Autochtones, les Noirs, les Asiatiques, ainsi que l’antisémitisme et l’islamophobie.
• Dans le cadre du nouveau Plan d'action pour combattre la haine, le budget de 2023 propose 49,5 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2023-2024, à Sécurité publique Canada pour améliorer et élargir le programme Collectivités à risque : infrastructure de sécurité et lui permettre d'être plus réactif à l'évolution des besoins de sécurité des communautés.
• Enfin, le budget de 2023 propose de fournir 1,5 million de dollars sur deux ans, à compter de 2023-2024, au Bureau du Conseil privé pour créer un nouveau Secrétariat contre le racisme, l'équité et l'inclusion afin de veiller à ce que les considérations d'antiracisme, d'équité et d'inclusion soient appliquées à l'élaboration des politiques du gouvernement fédéral.

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