Note pour la période des questions : Ressources de lutte contre les feux de forêt
About
- Numéro de référence :
- PS-2023-1-QP-MEP-0003
- Date fournie :
- 19 juin 2023
- Organisation :
- Sécurité publique Canada
- Nom du ministre :
- Blair, Bill (L’hon.)
- Titre du ministre :
- Ministre de la protection civile
Enjeu ou question :
Pour informer sur la situation actuelle des feux de forêt dans l’ouest du Canada
Réponse suggérée :
•Nos pensées et nos prières sont avec les personnes déplacées dû aux feux de forêts, ainsi qu'avec les premiers intervenants qui continuent d'assurer la sécurité des résidents à travers le pays.
•Le gouvernement du Canada s'est engagé à soutenir les Canadiens, car tous les ordres de gouvernement travaillent ensemble pendant la saison des feux de forêt de 2023.
•Le Centre des opérations du gouvernement (COG), au nom du gouvernement du Canada, est responsable de la coordination des interventions fédérales la situation des feux de forêt dans tout le pays et travaille en étroite collaboration avec les organisations fédérales, les organisations non gouvernementales et les partenaires provinciaux de gestion des urgences.
•Le 16 juin, le président Biden a annoncé un soutien supplémentaire des États-Unis par le biais du programme américain FireGuard, qui établira un partage d'informations entre RNCan, le CIFFC et les partenaires américains, fournissant des informations en temps quasi réel sur les incendies, y compris la détection précoce.
•En plus des feux de forêts au Québec et en Ontario, le COG maintient une connaissance de la situation des feux de forêts en Colombie-Britannique, en Alberta, et dans les Territoires du Nord-Ouest.
•Nous sommes profondément reconnaissants aux premiers intervenants, aux pompiers et à tous ceux qui travaillent sans relâche pour protéger la santé et la sécurité des Canadiens. Les provinces touchées par les feux de forêts effectuent un travail exemplaire avec leurs ressources provinciales en luttant contre les feux.
•Outre les renforts des FAC qui ont été déployés, 6 007 pompiers domestiques sont engagés, soutenus par 1 703 pompiers internationaux coordonnés par le CIFFC.
•Des pompiers viennent de tous les coins du monde pour apporter leur soutien, et d'autres arrivent du Portugal, d'Espagne, des États-Unis, du Chili, d'Afrique du Sud, du Costa Rica, du Mexique, d'Australie et de Nouvelle-Zélande. Des discussions sont en cours avec d'autres pays qui ont proposé leur soutien.
•Nous maintenons une communication continue avec nos partenaires fédéraux et provinciaux, y compris les communautés autochtones, et les impacts sur les communautés sont surveillés 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.
•Les ressources de lutte contre les incendies continuent d’être partagées à l’échelle du pays, complétées par des déploiements internationaux au Canada, et coordonnées par le Centre interservices des feux de forêt du Canada (CIFFC).
•Bien que la saison des feux de cette année ait été exigeante et ait amené le CIFFC à travailler avec d’autres partenaires que ceux qu’il a habituellement, le CIFFC continue de trouver les pompiers nécessaires pour les opérations partout au Canada, avec l’appui des partenaires fédéraux.
•Les Forces armées canadiennes apportent leur soutien tandis que les ministères fédéraux, dans le cadre de leurs propres mandats, sont intégrés dans le plan d'aide global. Cela comprend l'ASPC, EDSC, SAC, TC et bien d'autres.
•Le gouvernement du Canada est prêt à soutenir et prend toutes les mesures possibles pour s'assurer que les ressources sont là pour soutenir les provinces si la situation des feux du Canada s'aggrave.
Lignes réactives (si demandé)
•Les urgences sont d’abord gérées au niveau local. S’il y a un besoin d’aide au niveau local, les municipalités en font la demande aux provinces ou aux territoires. Si l’urgence s’aggrave au-delà des capacités des P / T, ces dernières peuvent demander l’aide du gouvernement fédéral.
•Si une province ou un territoire présente une demande officielle d’aide fédérale (DAF), un processus bien établi est en place pour gérer les demandes d’aide fédérale (DAF), au moyen du COG, et comprend la consultation et la coordination interministérielles.
Contexte :
Le mandat du Centre des opérations du gouvernement (COG), au nom du gouvernement du Canada, est de diriger et de soutenir la coordination de l’intervention en cas d’incident d’intérêt national. Il représente un actif interministériel du gouvernement du Canada qui est axé sur les interventions et qui travaille à l’appui des administrateurs généraux, des ministères et des organismes dans tout le gouvernement, à l’échelle nationale (stratégique). Il réunit tous les partenaires dans un environnement commun pour harmoniser les actions et les capacités collectives en une analyse et une action efficace.
Chaque année, en consultation avec ses partenaires, le COG effectue une évaluation complète des risques et un processus de planification avant la saison des feux de forêt en milieu périurbain et des inondations. L’intention est d’accroître la préparation du gouvernement fédéral pour soutenir les provinces et les territoires en cas de possibles inondations printanières et de feux de forêt en milieu périurbain. Les résultats finaux comprennent une évaluation nationale des risques et le Plan d’urgence du gouvernement du Canada pour chacun de ces événements cycliques. L’objectif de ces plans d’urgence est de définir une structure coordonnée en vue d’une intervention fédérale intégrée en cas d’inondations ou d’incendies de forêt, à l’appui des provinces et des territoires (PT), pour les régions préoccupantes. Le plan d’urgence fournit également une orientation et des directives stratégiques pour le personnel chargé de la planification et des interventions à l’échelle nationale.
Pendant les saisons d’inondation et de feux de forêt, notre gouvernement maintient une communication continue avec nos partenaires fédéraux et provinciaux, y compris les communautés autochtones, tout en surveillant les répercussions sur les communautés 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.
Les changements climatiques rendent les catastrophes naturelles plus intenses, plus fréquentes, plus dommageables et plus coûteuses. Au cours des dernières années, le ministre de la Sécurité publique, au nom du gouvernement fédéral, a accepté un nombre croissant de demandes d’aide fédérale (DAF) suite à des événements dévastateurs, notamment les impacts récents de l’ouragan Fiona, des événements liés aux rivières atmosphériques et des incendies de forêt en Colombie-Britannique.
Situation actuelle
Au 18 juin, 437 (-10) feux de forêt brûlaient dans tout le pays, dont 207 (-) sont hors de contrôle. Il y a eu 2 661 incendies à ce jour; la moyenne décennale pour cette période de l’année est de 1 671 (+47) feux de forêt; on estime que 5,8 millions d’hectares (ha) ont brûlé cette année à ce jour, alors que la moyenne décennale est de 263 118 (+8 689) ha brûlés.
En date du 18 juin, environ 1 703 ressources internationales soutiennent la lutte contre les feux de forêt dans tout le Canada.
Au moins 6 007 (-149) membres du personnel de lutte contre les incendies (pompiers, personnel de gestion des incidents, spécialistes des frais généraux, y compris les FAC) sont déployés en Alberta, en Nouvelle-Écosse, en Ontario et au Québec pour lutter contre les feux de forêt. Au moins 3 770 (-3) sont des pompiers nationaux et 385 (35) sont des membres des FAC.
•Au Québec : 775 (-) pompiers nationaux, 526 (-1) pompiers internationaux, 310 (-5) membres des FAC.
•En Ontario : 1 163 (-) pompiers nationaux.
•En Alberta : 1 743 (-3) pompiers nationaux, 1 135 (-30) pompiers internationaux, 75 (-) membres des FAC.
•En Nouvelle-Écosse : 89 (-) pompiers nationaux, 17 (-) pompiers internationaux, 0 (-100) membre des FAC.
•SP, l’AMC et RNCan continuent de travailler pour soutenir le CIFFC par les voies diplomatiques alors que d’autres pays offrent plus de ressources au Canada.
•Certaines provinces ont également conclu des accords avec les États-Unis.
•En date du 18 juin, environ 1 703 (-41) membres du personnel international soutiennent la lutte contre les incendies. Ce personnel est coordonné par le CIFFC ou les accords entre les provinces et les États-Unis.
Les ressources de lutte contre les incendies continuent d’être partagées à travers le pays, complétées par des déploiements internationaux au Canada, et coordonnées par le Centre interservices des feux de forêt du Canada (CIFFC). Le CIFFC continue de travailler avec diligence avec ses partenaires internationaux pour s’assurer que les régions touchées reçoivent les ressources dont elles ont besoin pour lutter contre ces feux de forêt.
Alberta
Un DAF a été approuvé le 10 mai et prolongé le 27 mai. There are approximately 1,743 personnel and 173 aircraft from within AB responding to the wildfires. In addition, 1,135 out-of-province personnel (International, other P/Ts): 361 personnel from Australia, 25 from New Zealand, 220 from the United States, and 427 from South Africa, 41 from Costa Rica and 61 from Chile.
Nouvelle-Écosse
La Nouvelle-Écosse a indiqué qu’elle cesserait de fournir des rapports sur les feux de forêt.
Les incendies en Nouvelle-Écosse poursuivent leur transition vers la phase de rétablissement.
Tout le personnel des FAC est retourné à la 5e Div. canadienne.
Québec
Une DAF a été approuvée le 3 juin. Les FAC soutiendront la relève des pompiers, les opérations de nettoyage, l’extinction des points chauds, la planification, le soutien à la coordination, le transport aérien pour la mobilité, la reconnaissance et les tâches logistiques. Le 18 juin, la province a demandé une prolongation au-delà du 23 juin. La demande est en cours de traitement.
Environ 750 ressources nationales de lutte contre les incendies, y compris les équipes de gestion des incidents, le personnel de soutien et les bénévoles, interviennent sur les incendies de forêt. Les ressources aériennes comprennent 19 avions-citernes et 72 hélicoptères. Les ressources internationales qui participent aux incendies de forêt au Québec sont les suivantes : 106 pompiers de France, 140 pompiers du Portugal, 97 pompiers d’Espagne et 183 pompiers des États-Unis. Le CIFCC continue de coordonner des ressources supplémentaires pour le Québec.
CIFFC
Le Centre interservices des feux de forêt du Canada (CIFFC) est à un niveau de préparation national (NPL) de 5 (Danger et charge d'incendie extrêmes, niveaux de ressources inadéquats des agences et capacité insuffisante à répondre aux demandes de ressources).
Les demandes d’assistance
Lorsqu’un PT lance une DAF officielle, il existe un processus bien établi pour gérer ces demandes par l’intermédiaire du Centre des opérations du gouvernement (COG) à Sécurité publique Canada, qui comprend la consultation et la coordination interministérielles de tous les ministères, selon les besoins. Le COG coordonne les DAF officielles du gouvernement fédéral et des PT et assure la liaison avec des organismes clés tels que les Forces armées canadiennes (FAC) et des organisations non gouvernementales telles que la Croix-Rouge canadienne, par le biais du programme Main-d’œuvre humanitaire.
Lorsque l’urgence concerne une communauté des Premières Nations (PN), les dirigeants des PN, selon les accords de gestion des urgences pertinents, travailleront en collaboration avec leurs PT et/ou Services aux Autochtones Canada (SAC) ou les représentants régionaux, pour évaluer l’urgence et proposer une réponse.
Plan fédéral d’intervention d’urgence (PFIU)
Le PFIU traite des urgences nationales et des urgences internationales ayant un impact national, et se limite à la préparation des interventions à court terme, aux efforts d’intervention immédiate et aux dispositions de rétablissement rapide. Ce plan comprend des composantes de niveau national et régional, qui fournissent un cadre pour une intégration efficace des efforts, tant horizontalement que verticalement, dans l’ensemble du gouvernement fédéral.
Le PFIU s’aligne sur les principes et le contenu de la Loi sur la gestion des urgences - L.C. 2007, de la Politique fédérale en matière de gestion des urgences (2012), du Cadre de sécurité civile pour le Canada (2017) et de la Stratégie de sécurité civile pour le Canada (2019) et les rend opérationnels en définissant l’approche, les processus et les exigences à l’appui d’une approche fédérale cohérente pour la préparation aux interventions et les opérations d’intervention intégrées. Cela comprend, sans s’y limiter, les éléments suivants :
•améliorer la collaboration et la gouvernance de l’ensemble de la société pour renforcer la résilience;
•expliquer comment les institutions fédérales devraient définir et documenter leurs rôles, responsabilités et capacités;
•déterminer les structures de gouvernance de base pour les affaires courantes et pour une réponse fédérale intégrée;
•définir la fonction de coordination de l’intervention, y compris le mandat du Centre des opérations du gouvernement;
•définir les processus nécessaires pour soutenir les opérations fédérales d’intervention d’urgence coordonnées avec celles des gouvernements provinciaux/territoriaux, des communautés autochtones, des organisations non gouvernementales et du secteur privé.
Le PFIU s’applique à toutes les institutions du gouvernement fédéral. Il ne remplace pas, mais doit être lu en conjonction et en complémentarité avec les plans ou les domaines de responsabilité propres à un événement ou à un ministère ou une agence.
Dirigé par SP, un processus de consultation de l’ensemble du gouvernement a permis d’impliquer 26 ministères et organismes fédéraux, ainsi que de travailler directement avec les SMA responsables du renouvellement du PFIU.
Renseignements supplémentaires :
aucun