Note pour la période des questions : Taille de la fonction publique

Pourquoi le gouvernement a-t-il autorisé l'expansion massive de la fonction publique ?

• Le gouvernement s'est engagé à équilibrer notre budget opérationnel au cours des trois prochaines années.
• Pour y parvenir, nous réduirons nos dépenses en supprimant les gaspillages et en mettant fin aux programmes faisant double emploi.
• Nous limiterons la taille de la fonction publique et déploierons des technologies pour stimuler la productivité du secteur public.
• L'examen des dépenses consiste à se concentrer sur les priorités et à trouver des moyens de mieux répondre aux besoins les plus importants des Canadiens. Il ne s'agira pas d'un exercice arbitraire de réduction des coûts.
• Nos fonctionnaires fédéraux se concentreront sur ce qui compte le plus : fournir des services essentiels aux Canadiens et aider le Canada à relever les défis et à saisir les opportunités qui se présentent à lui.

• La planification est en cours et de plus amples informations seront communiquées dès que possible.

La population de la fonction publique fédérale était de 257 034 employés en 2015 et a augmenté à 367 772 employés en 2024, puis a diminué à 357 965 en 2025.
Comparativement à la population canadienne, la proportion de fonctionnaires fédéraux est passée de 0,72 % en 2015 à 0,90 % en 2024 à 0,86% en 2025.

Année : 2015
• Fonction publique fédérale : 257,034
• Population canadienne : 35,606,734
• % de la population canadienne : 0.72%
Année : 2016
• Fonction publique fédérale : 258,979
• Population canadienne :35,970,407
• % de la population canadienne : 0.72%
Année : 2017
• Fonction publique fédérale : 262, 696
• Population canadienne :36,397,141
• % de la population canadienne : 0.72%
Année : 2018
• Fonction publique fédérale : 273,571
• Population canadienne :36,903,671
• % de la population canadienne : 0.74%
Année : 2019
• Fonction publique fédérale : 287,983
• Population canadienne :37,437,243
• % de la population canadienne : 0.77%
Année : 2020
• Fonction publique fédérale : 300,450
• Population canadienne :38,006,941
• % de la population canadienne : 0.79%
Année : 2021
• Fonction publique fédérale : 319,601
• Population canadienne :38,140,918
• % de la population canadienne : 0.84%
Année : 2022
• Fonction publique fédérale : 335,957
• Population canadienne :38,683,567
• % de la population canadienne : 0.87%
Année : 2023
• Fonction publique fédérale : 357,247
• Population canadienne :39,739,633
• % de la population canadienne : 0.90%
Année : 2024
• Fonction publique fédérale : 367,772
• Population canadienne :41,012,563
• % de la population canadienne : 0.90%
Année : 2025
• Federal Public Service: Fonction publique fédérale :
• Population canadienne :41,012,563
• % de la population canadienne : 0.86%

La gestion de l’embauche, des talents et des départs au sein des organisations relève de la responsabilité des administrateurs généraux.
La taille et la composition de la fonction publique sont ajustées en fonction des priorités du gouvernement, les administrateurs généraux veillant à ce que les effectifs soient alignés sur les mandats ministériels et les exigences en matière de prestation des programmes.
Depuis le début de la pandémie, la fonction publique s'est considérablement développée pour soutenir les efforts d'intervention d'urgence et les programmes de rétablissement, ainsi que d'autres priorités gouvernementales, telles que l'immigration. Malgré cette croissance, la fonction publique reste relativement stable en tant que proportion de la population canadienne, représentant actuellement 0,86 % en 2025. Ce chiffre reste inférieur aux niveaux observés dans les années 1980 et au début des années 1990, lorsque la proportion était plus élevée. La croissance annuelle a ralenti à 2,9 % entre 2023 et 2024, puis a connu une réduction annuelle

de 2,7 % entre 2024 et 2025, par rapport à une croissance annuelle moyenne de 5,5 % entre 2019 et 2023.
Le budget 2023 a annoncé l'initiative de recentrage des dépenses du gouvernement, visant à réaffecter, à partir de 2023-2024, des fonds entre les ministères vers les secteurs prioritaires. Les détails des réaffectations budgétaires propres à chaque ministère sont disponibles en ligne à l'adresse suivante : Recentrer les dépenses gouvernementales : Résultats pour 2024-2025, 2025-2026, 2026-2027
Le budget 2024 a annoncé la deuxième phase de recentrage des dépenses publiques, exigeant des ministères qu'ils couvrent une partie de leurs coûts de fonctionnement accrus au moyen des ressources existantes à compter du 1er avril 2025. Ces économies devraient être réalisées principalement par des départs naturels, dans la mesure du possible.
Le programme du Parti libéral du Canada comprenait un engagement explicite à « plafonner » l'emploi dans la fonction publique et à veiller à ce que la taille de la fonction publique fédérale réponde aux besoins des Canadiens.
L’annonce faite par le premier ministre Carney le 2 mai 2025 a souligné la priorité du gouvernement de « … rétablir l’équilibre de notre budget de fonctionnement au cours des trois prochaines années en éliminant le gaspillage, en plafonnant les effectifs de la fonction publique, en mettant fin aux programmes redondants et en déployant la technologie pour accroître la productivité du secteur public ».

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