Note pour la période des questions : Plans pour les grains d’entretien pour l’hiver (CN et CP)

Défis liés au service ferroviaire

• Une économie canadienne solide dépend d’un service ferroviaire fiable tout au long de l’année pour fournir les ressources nécessaires à nos industries et pour acheminer les marchandises vers les marchés nationaux et étrangers.
• Afin que le Canada demeure concurrentiel, avec des industries de pointe, il faut que tous les intervenants, y compris les chemins de fer, les expéditeurs et d’autres partenaires de la chaîne d’approvisionnement, partagent de l’information et trouvent des solutions pour s’assurer que le réseau de transport est en mesure de répondre aux besoins de l’économie canadienne.
• Le gouvernement du Canada a entendu les préoccupations des expéditeurs de diverses industries, dont celle du grain, au sujet de la saison hivernale à venir et de la capacité ferroviaire à répondre à la demande.
• Nos chemins de fer sont tenus de produire chaque année un plan d’urgence pour l’hiver, qui décrit leurs efforts de planification pour permettre le transport du grain et d’autres marchandises dans des conditions d’exploitation hivernales.
• Avant la publication de leurs plans, j’ai communiqué avec les chemins de fer pour souligner l’importance de plans forts pour assurer la fiabilité et la prévisibilité.
• La résilience de la chaîne d’approvisionnement est essentielle. Nous continuerons à surveiller la situation de près et à examiner les mesures à prendre si nécessaire.

Réponse s’il y a des questions sur les outils réglementaires envisagés :

• Transports Canada élabore des modifications au Règlement sur les renseignements relatifs au transport qui exigeraient que tous les grands transporteurs ferroviaires fournissent des renseignements beaucoup plus détaillés sur les services et le rendement concernant leurs activités canadiennes, en vue d’accroître la transparence et la responsabilisation.

Le service ferroviaire après les défis de 2021

• À l’automne et à l’hiver 2021, le secteur du transport ferroviaire de marchandises a été confronté à de nombreux défis, dont les répercussions continues de la COVID-19, qui ont entraîné une forte demande des consommateurs, des problèmes de disponibilité des conteneurs d’expédition et des incendies de forêt et des inondations en Colombie-Britannique. La combinaison de ces événements a eu des effets négatifs importants sur le réseau ferroviaire et les chaînes d’approvisionnement ferroviaires.
• Malgré une récolte beaucoup plus faible l’année dernière, CN et CP ont fait face à des difficultés pour transporter le grain. Selon l’Agriculture Transport Coalition, les taux de commandes livrées ont chuté en dessous de 50 % pendant de nombreuses semaines. Les expéditeurs dans d’autres secteurs ont également indiqué un approvisionnement irrégulier ou imprévisible de wagons vides au début du mois de mars. Les données hebdomadaires sur le service et le rendement ont indiqué des pics importants dans les temps d’attente aux points d’origine, particulièrement en janvier, et une baisse de la vitesse des trains.

Plans d’urgence pour les grains et l’hiver

• La Loi sur les transports au Canada exige que, chaque année, le CN et le CP produisent chacun deux rapports annuels. Le Plan sur les grains (attendu le 1er août) évalue la capacité du chemin de fer de transporter le grain requis au cours de la saison agricole. Le Plan d’urgence pour l’hiver (prévu le 1er octobre) décrit les plans d’urgence du chemin de fer pour lui permettre de transporter le grain, ainsi que d’autres marchandises, en cas de conditions d’exploitation hivernales.
• En réponse au mauvais rendement des services, le ministre Alghabra a écrit séparément au CN et au CP en avril 2022 et leur a demandé d’envisager d’inclure une analyse du rendement des services passés dans leurs plans pour les grains et l’hiver, ainsi que des cibles pour les indicateurs de service clés.
• Les plans subséquents pour les grains publiés par le CN et le CP n’incluaient aucune analyse prospective du rendement du service, ce qui a suscité une inquiétude croissante de la part de l’industrie céréalière.
• En réponse, plusieurs intervenants du secteur céréalier, dont Pulse Canada, la Western Grain Elevator Association et les producteurs de blé de l’Ouest canadien, ont lancé l’initiative « le Canada est prêt », qui demande au CN et au CP de fournir des plans transparents détaillés et approfondis avec beaucoup plus d’information sur le rendement, ainsi que des mises à jour mensuelles sur leur rendement. Plusieurs de ces intervenants ont également communiqué avec les médias de façon indépendante pour faire part de leurs préoccupations.
• Transports Canada continue de faire participer le CN et le CP à l’importance de leurs plans d’urgence pour l’hiver, soulignant l’importance d’avoir des mesures de rendement robustes.

Groupe de travail national sur la chaîne d’approvisionnement

• Le Groupe de travail national sur la chaîne d’approvisionnement a été créé en réponse aux pressions exercées sur les chaînes d’approvisionnement mondiales par la pandémie de COVID-19, les répercussions croissantes des changements climatiques et les retombées du conflit Ukraine-Russie. Le Groupe de travail fourni des conseils indépendants au ministre Alghabra sous forme de rapport sur les mesures à court et à long terme visant à réduire la congestion de la chaîne d’approvisionnement.
• Le rapport du Groupe de travail a été présenté au ministre Alghabra en octobre. Les recommandations contribueront à l’élaboration d’une stratégie nationale de la chaîne d’approvisionnement.

Lieu : National