Note pour la période des questions : Femmes, filles et personnes bispirituelles LGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées

Quelles mesures FEGC prend il pour s’attaquer au problème des femmes, des filles et des personnes bispirituelles LGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées?

• La violence contre des femmes, des filles et des personnes bispirituelles, lesbiennes, gaies, bisexuelles, transgenres, queer, en questionnement, intersexuées et asexuelles (2ELGBTQQIA+) autochtones au Canada est une tragédie nationale qui se poursuit.

• En 2020, les femmes et les filles autochtones représentaient environ 5 % de toutes les femmes et filles au Canada, mais 23 % des femmes victimes d’homicide, soit des taux d’homicide cinq fois plus élevés que ceux de leurs homologues non autochtones.

• Le gouvernement du Canada poursuit ses efforts pour aider à mettre fin à cette tragédie.

• En juin dernier, le Plan d’action national 2021 pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées a été publié.

• FEGC est un partenaire de premier plan de la mise en œuvre de la Voie fédérale de lutte contre la violence à l'égard des femmes, des filles et des personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées, la contribution du gouvernement du Canada au Plan d'action national 2021 pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+.
• En vertu du budget 2021, FEGC a reçu 55 millions de dollars sur cinq ans pour renforcer la capacité des femmes et des organismes 2SLGBTQQIA+ autochtones à offrir des programmes de prévention de la violence fondée sur le sexe visant à s'attaquer aux causes profondes de la violence à l'égard des femmes, des filles et des personnes 2SLGBTQQIA+ autochtones.

• En janvier 2022, FEGC a lancé un appel de propositions qui s'est terminé en mars 2022; la sélection finale et la mise en œuvre des projets retenus sont prévues à l'automne 2022.

Investissement

• Depuis 2015, le Ministère a financé plus de 360 projets, octroyant environ 152,8 millions de dollars à des projets qui soutiennent les communautés autochtones et bispirituelles, lesbiennes, gaies, bisexuelles, transgenres, queer, en questionnement, intersexes et autres personnes appartenant à divers groupes sexuels et de genre (2ELGBTQQIA+). Ces fonds représentent 31 % de tous les investissements de FEGC (les données excluent le financement lié à la COVID).

• En 2019, FEGC a octroyé 13 millions de dollars à plus de 100 projets de commémoration visant à rendre hommage à la vie et la mémoire des femmes, des filles et des personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées.
• En vertu du budget 2021, FEGC recevra 55 millions de dollars sur cinq ans pour renforcer la capacité des organismes de femmes et de personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones à exécuter des programmes de prévention de la violence fondée sur le sexe dont l’objectif est de s’attaquer aux causes profondes de la violence faite aux femmes, aux filles et aux personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones.

Résultats
• L'appel de propositions de FEGC, visant à investir la somme de 55 millions de dollars sur cinq ans prévue dans le budget 2021 en vue de renforcer la capacité des femmes autochtones et des organismes 2SLGBTQQIA+ à offrir des programmes de prévention de la violence fondée sur le sexe, a pris fin en mars 2022. L’annonce et le lancement des projets retenus devraient avoir lieu au courant de l'automne 2022. Cette initiative est l'un des principaux résultats attendus en vertu de la Voie fédérale concernant les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées.

Exemples de projets
• Voici quelques exemples de projets financés par FEGC qui portent sur la question des femmes, des filles et des personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées :

• Association des femmes autochtones du Canada : Élaborer une formation fondée sur des données probantes à l’intention des fournisseurs de services, à l’appui des personnes autochtones appartenant à la communauté LGBTQ+ et bispirituelle et ayant survécu à la violence fondée sur le sexe (1 million de dollars, le projet a pris fin le 31 mars 2022)
o Ce projet a consisté à élaborer et tester une formation destinée aux prestataires de services qui aident les personnes LGBTQ+ et bispirituelles autochtones ayant survécu à la violence fondée sur le sexe. Les activités prévues ont été menées à bien et les résultats attendus ont été atteints. Le questionnaire a été distribué, les rassemblements et la formation ont eu lieu comme prévu.
o Une formation a été dispensée à plus de 50 prestataires de services qui ont indiqué, dans les sondages, avoir acquis une meilleure connaissance des pratiques de guérison et de résilience autochtones, et être mieux à même d’offrir aux personnes 2ELGBTQ+ autochtones ayant fait l’expérience de la violence fondée sur le sexe (VFS) des services et des soins sûrs sur le plan culturel et tenant compte des traumatismes. Les prestataires ont aussi déclaré mieux comprendre des concepts tels que la sûreté culturelle, la décolonisation et la bispiritualité, ce qui a accru leur capacité à fournir des espaces sûrs.

• Liard Aboriginal Women’s Society (LAWS) : Follow Our Peoples’ Way : Building a Circle of Dignity and Justice (1 million de dollars, le projet prendra fin le 19 juin 2024)
o Ce projet de 60 mois vise à mettre au point, exécuter et tester un modèle de plaidoyer communautaire et culturellement pertinent, reposant sur une pratique d'intervention, et ce, pour soutenir, intervenir et restaurer la dignité et la sécurité des personnes autochtones ayant survécu à la violence fondée sur le sexe dans les communautés Kaska du nord et des régions éloignées du Yukon et du nord de la Colombie-Britannique.
o L’organisme mobilisera des personnes défendant les intérêts des personnes ayant survécu à la VFS pour sensibiliser leurs collectivités aux questions connexes et offrir un soutien par les pairs ainsi qu’un service d’aiguillage vers d’autres personnes survivantes de VFS afin d’améliorer leur accès à des services d’intervention et de soutien appropriés.

• Eagle Vision Inc. : Taken : La série de balados (459 403 dollars, le projet a pris fin le 30 juin 2020)
o Eagle Vision a élaboré une série de balados intitulée « TAKEN », qui raconte l'histoire de femmes et de filles autochtones disparues ou assassinées, dans l'espoir de trouver de nouveaux indices permettant de résoudre les cas et de sensibiliser le public à ces questions. Les podcasts ont touché plus de 609 000 Canadiennes et Canadiens, qui les ont écoutés plus de 1,4 million de fois. Plus de 10 000 personnes sont abonnées au podcast, disponible en cri et en anglais.

Projets liés à la traite des personnes
• Association des femmes autochtones du Canada : Kewabadjmin : SEEing Ourselves (400 000 dollars, prend fin le 31 mars 2024)
o Ce projet de 36 mois, mené en collaboration avec l’Association des femmes autochtones du Canada, permettra d'élaborer, de mettre en œuvre et de tester un programme intensif de guérison et d'autonomisation destiné aux femmes autochtones et de diverses identités de genre qui s’identifient comme 2SLGBTQQIA+ et qui sont des survivantes de l’exploitation sexuelle dans le contexte de la traite des personnes, ou qui risquent de le devenir.
o Le projet améliorera les connaissances sur l’établissement et le traitement des traumatismes passés et présents, les facteurs représentant un risque d’être victime de traite et les obstacles à l’autosuffisance. Pour atteindre cet objectif, on mobilisera des personnes survivantes, des Aînées et Aînés autochtones et des personnes détentrices du savoir ayant une expérience de la guérison traditionnelle et des traumatismes, qui participeront à un cercle consultatif sur l’expérience de vie. Le projet comprend l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme de guérison des traumatismes fondé sur la thérapie et la guérison traditionnelle, et un exercice visant à déterminer et traiter les facteurs actuels de risque d’exploitation sexuelle dans le contexte de la traite des personnes.

• Native Courtworker and Counselling Association of British Columbia : An Indigenous-Led Response to End Human Trafficking in British Columbia (315 768 dollars, le projet prendra fin le 31 mars 2024)
o Ce projet de 37 mois avec la Native Courtworker and Counselling Association of British Columbia consiste à élaborer et mettre en œuvre des approches, des pratiques et du matériel de lutte contre la traite des personnes qui sont axés sur la collectivité, ancrés dans la culture et dirigés par des Autochtones, et ce, pour faire avancer les connaissances et améliorer les soutiens à l’autonomisation des populations autochtones à risque et des personnes ayant survécu à la traite des personnes dans toute la Colombie-Britannique.
o Pour ce faire, on créera un groupe de jeunes autochtones ayant une expérience vécue, on identifiera les communautés à haut risque, on fera participer les communautés, on organisera des consultations et des formations, et on élaborera des documents à l'intention des prestataires de services de lutte contre la traite des personnes dans les communautés autochtones.
o À la fin du projet, l’organisme aura mobilisé les communautés, utilisé des approches dirigées par les communautés autochtones, mené des consultations pour déterminer les besoins et les solutions en matière de protection et de prévention, établi un soutien supplémentaire et élaboré des documents permettant aux collectivités autochtones de lutter contre la traite des personnes. Le projet comprendra une évaluation externe visant à examiner le succès et l’évolutivité de pratiques prometteuses.

CONTEXTE
• En juin dernier, le Plan d’action national 2021 pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées et la Voie fédérale concernant les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées ont été publiés.
• Ils ont été élaborés en étroite collaboration avec les familles et les personnes survivantes, les partenaires autochtones, la société civile, les prestataires de services de première ligne, les municipalités, le secteur privé et le milieu de la recherche. L’expérience et les connaissances partagées par les dirigeantes et dirigeants, les partenaires et les communautés autochtones au cours de ce processus ont également éclairé le travail effectué par FEGC dans le contexte du Plan d’action national pour mettre fin à la violence fondée sur le sexe.
• Le gouvernement fédéral aborde quatre domaines thématiques interreliés : la culture, la santé et le bien-être, la sûreté et la sécurité des personnes et la justice, et ils témoignent de l’engagement du gouvernement du Canada énoncé dans le Plan d’action national 2021 pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées. Le premier rapport d'étape annuel sur la Voie fédérale a été publié le 3 juin 2022 afin de démontrer les progrès réalisés.
• Le thème sûreté et sécurité des personnes de la Voie fédérale comprend des initiatives visant à assurer la sécurité des collectivités pendant les projets d’extraction de ressources, comme l’élaboration conjointe d’activités en vue d’atténuer les effets des campements de chantier temporaires et des afflux de travailleuses et travailleurs temporaires, l’examen de moyens en vue d’améliorer la collecte et l’analyse de données ventilées selon le genre pour concevoir des mesures ciblées qui favorisent la sécurité des lieux d’extraction des ressources et des collectivités, et le soutien à la planification menée par la collectivité dans le cadre de l’Initiative en matière de planification de la sécurité des collectivités autochtones (sous la responsabilité du ministère de la Sécurité publique).
• Le Plan d’action national pour mettre fin à la violence fondée sur le sexe et le Plan d’action national 2021 pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées requerront tous deux des actions coordonnées et concertées de la part de plusieurs administrations. FEGC travaille avec Relations Couronne Autochtones et Affaires du Nord Canada pour assurer l’harmonisation et la complémentarité des deux plans d’action nationaux.

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