Note pour la période des questions : Historique du financement de l’emploi et des compétences des jeunes

Comment le gouvernement a-t-il investi dans les compétences et le soutien à l’emploi des jeunes au Canada?

•Les jeunes ont été les plus durement touchés pendant la pandémie, enregistrant le taux de chômage le plus élevé.
•De bons emplois ouvrent un monde de possibilités pour un avenir meilleur – pour aider les jeunes à épargner pour payer leurs études, payer leur loyer et leur logement et se lancer dans un parcours de carrière réussie.
•C’est pourquoi le gouvernement a réagi avec des investissements historiques, en augmentant considérablement les soutiens aux programmes d’emploi et de compétences des jeunes et des étudiantes et étudiants. Cela a contribué à atténuer les répercussions négatives que la pandémie aurait sur l’emploi des jeunes.
•Le gouvernement est sur la bonne voie pour honorer son engagement de poursuivre le développement des compétences et des programmes d’emploi des jeunes et des étudiantes et étudiants.
•En 2019 2020, le gouvernement a créé 113 000 possibilités grâce à la Stratégie emploi et compétences jeunesse, à Emplois d’été Canada et au Programme de stages pratiques pour étudiants. En 2023 2024, ces programmes combinés créeront 130 000 possibilités pour les jeunes et les étudiantes et étudiants.
•De plus, le gouvernement a engagé 22 millions de dollars par an dans le cadre du budget de 2016 et 70,8 millions de dollars par an dans le budget de 2019 pour Service jeunesse Canada afin de soutenir la création d’occasions de bénévolat pour les jeunes. Depuis 2018, plus de 30 000 jeunes ont pris part à des occasions de bénévolat financées par Service jeunesse Canada, leur permettant d’acquérir de l’expérience et des compétences.

Investissement
•L’Énoncé économique de l’automne de 2023 n’a annoncé aucun financement supplémentaire pour l’emploi et la formation professionnelle des jeunes.

Programme de stages pratiques pour étudiants
•Le budget de 2023 prévoit l’octroi de 197,7 millions de dollars en 2024-2025 au Programme de stages pratiques pour étudiants afin de continuer à créer des possibilités d’apprentissage intégré au travail de qualité pour les étudiantes et étudiants par l’entremise de partenariats entre les employeurs et les établissements d’enseignement postsecondaire.
•En 2023-2024 et 2024-2025, le Programme soutiendra la création de 40 000 possibilités d’apprentissage intégré au travail par an dans divers secteurs à l’échelle nationale.

Programme de la Stratégie emploi et compétences jeunesse
•Depuis le début de la pandémie, plusieurs investissements limités dans le temps ont été réalisés pour veiller à ne pas laisser les jeunes pour compte, notamment :
o Juin 2020 : Un financement supplémentaire de 187 millions de dollars alloué à la Stratégie emploi et compétences jeunesse (SECJ) pour créer 9 500 nouvelles possibilités d’emploi en 2020 2021 pour les jeunes Canadiennes et Canadiens dans des secteurs essentiels et à forte demande (p. ex., la santé, les services communautaires et les technologies de l’information);
o Énoncé économique de l’automne de 2020 : Un investissement de 575,3 millions de dollars pour créer 45 300 stages en 2021 2022 et 2022 2023;
o Budget de 2021 : Un investissement de 109,3 millions de dollars en 2022-2023 dans le programme de la SECJ (à l’exclusion d’Emploi et Développement social Canada [EDSC] et d’Affaires mondiales Canada [AMC]), pour créer 7 000 mesures de soutien et stages supplémentaires pour les jeunes, et 371,8 millions en 2022-2023 pour créer 75 000 emplois supplémentaires dans le cadre d’Emplois d’été Canada (EEC) à l’été 2022.
•L’Énoncé économique de l’automne de 2022 a alloué 802,1 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2022 2023, à la SECJ :
o 301,4 millions sur deux ans, à compter de 2023 2024, par le biais du programme de la SECJ;
o 400,5 millions sur deux ans, à compter de 2023 2024, à EEC afin d’appuyer en tout environ 70 000 stages d’été par an;
o 100,2 millions sur trois ans, à compter de 2022 2023, afin de continuer à appuyer les stages pratiques des jeunes des Premières Nations dans le cadre du projet pilote d’aide au revenu de la Stratégie d’emploi pour les jeunes des Premières Nations.

Emplois d’été Canada
•Le budget de 2021 a consacré 371,8 millions de dollars pour 2022 2023 afin de créer 75 000 emplois supplémentaires, pour un total de 220 000 emplois en 2021 2022 et 2022 2023.
•D’autres investissements récents, notamment :
o l’Énoncé économique de l’automne de 2020 pour soutenir jusqu’à 120 000 stages en 2021 2022;
o 10 000 stages supplémentaires pour les jeunes avec un investissement de 61,4 millions de dollars en 2020 2021.
•L’Énoncé économique de l’automne de 2022 a alloué 400,5 millions de dollars sur deux ans, à compter de 2023-2024, à EEC afin d’appuyer en tout environ 70 000 stages d’été par an.

Service jeunesse Canada
•Le budget de 2016 prévoyait 105 millions de dollars sur cinq ans et 25 millions de dollars par an par la suite (dont 22 millions en financement sous forme de contribution), dans le but de permettre aux jeunes de devenir des citoyennes et des citoyens actifs et de contribuer à une culture du service à la jeunesse au Canada.
•Le budget de 2019 a alloué 314,8 millions de dollars supplémentaires sur cinq ans au programme Service jeunesse Canada dès 2019 2020, avec 83,8 millions de dollars par an en financement continu (dont 70,8 millions sous forme de contribution).

Résultats

Programme de stages pratiques pour étudiants
•Lancé en 2017-2018 en tant que projet pilote à petite échelle pour mieux préparer les étudiantes et étudiants de niveau postsecondaire au monde du travail, le Programme de stages pratiques pour étudiants, qui offrait 10 000 possibilités d’apprentissage intégré au travail sur quatre ans, est passé à un sommet récent de 50 000 possibilités en 2021 2022.
•À ce jour, le programme a régulièrement dépassé les objectifs visant à soutenir la création de plus de 190 000 possibilités d’apprentissage offertes aux étudiantes et étudiants de niveau postsecondaire dans toutes les provinces et tous les territoires.

Stratégie emploi et compétences jeunesse
•Le programme de la SECJ, offert par 12 ministères, organismes et sociétés d’État fédéraux, vise à garantir que les jeunes (âgés de 15 à 30 ans), en particulier ceux confrontés à des obstacles à l’emploi, acquièrent les compétences et l’expérience de travail dont ils ont besoin pour réussir leur transition vers le marché du travail.
•Au cours de l’exercice 2021-2022, le programme horizontal de la SECJ (y compris tous les partenaires fédéraux) a appuyé plus de 41 300 jeunes, dont plus de 23 500 soutenus par le programme d’EDSC.
•Au cours de l’exercice 2022-2023, le programme horizontal de la SECJ (y compris tous les partenaires fédéraux) a appuyé plus de 26 200 possibilités, parmi lesquelles le programme d’EDSC a soutenu plus de 17 200 jeunes, avec les résultats suivants :
o 38,76 % se sont identifiés comme appartenant à une minorité visible, atteignant presque l’objectif de 40 % du programme;
o 25,27 % se sont identifiés comme ayant au moins un handicap, atteignant l’objectif de 25 % du programme;
o 17,59 % se sont identifiés comme autochtones, atteignant presque l’objectif de 20 % du programme.
•En 2023 2024 et 2024 2025, le programme de la SECJ visera à créer environ 20 000 possibilités par an, dont environ 5 000 par an appuyées par le programme de la SECJ d’EDSC.

Emplois d’été Canada
•Pour Emplois d’été Canada de 2022, le programme a dépassé son objectif de créer 100 000 emplois avec plus de 115 000 stages créés.
•Emplois d’été Canada de 2023 est en voie de dépasser son objectif de 70 000 possibilités. Les résultats définitifs seront disponibles au début de la nouvelle année.
•Emplois d’été Canada de 2024 vise à offrir 70 000 possibilités.

Service jeunesse Canada
•Depuis avril 2018, Service jeunesse Canada (SJC) a financé plus de 200 projets partout au pays, créant plus de 30 000 occasions de bénévolat pour les jeunes. Cela représente plus de 24 000 stages qui ont contribué à environ 2,8 millions d’heures de service à leurs collectivités, ainsi que plus de 6 600 projets de microsubventions qui favorisent la mise en œuvre d’idées de service communautaire innovantes à petite échelle partout au pays.

CONTEXTE

Programme de stages pratiques pour étudiants
•Le Programme de stages pratiques pour étudiants appuie des partenariats pour créer des possibilités d’apprentissage intégré au travail pour les étudiantes et étudiants de tous âges inscrits à un programme d’enseignement postsecondaire dans un collège, une université ou une école polytechnique au Canada.
•Le Programme aide les étudiantes et étudiants de niveau postsecondaire à acquérir des compétences les rendant aptes au travail, les employeuses et employeurs à recruter et à perfectionner des talents et les établissements d’enseignement postsecondaire à s’adapter aux besoins changeants du marché du travail.
•Les possibilités d’apprentissage intégré au travail aident les étudiantes et étudiants de niveau postsecondaire à allier apprentissage scolaire et expérience pratique de travail. Cela peut inclure, sans toutefois s’y limiter, des programmes coopératifs, des stages et des programmes de mentorat, ainsi que des possibilités d’apprentissage de plus courte durée comme des marathons de programmation et des microstages.

Stratégie emploi et compétences jeunesse
•La SECJ est une initiative horizontale mise en œuvre par 12 ministères, organismes et sociétés d’État du gouvernement fédéral pour aider les jeunes à réussir leur transition vers le marché du travail en leur donnant accès à des compétences, à de la formation, à des possibilités d’emploi et à des services de soutien complets, axée sur les jeunes sous-représentés qui sont confrontés à des obstacles. La Stratégie comprend deux volets de programme : le programme de la SECJ et Emplois d’été Canada. En tant qu’initiative horizontale, la SECJ permet au gouvernement fédéral de :
o servir un éventail beaucoup plus large de jeunes, dans toutes les régions et tous les secteurs, y compris les jeunes en situation de handicap et les jeunes confrontés à de multiples obstacles;
o traiter les priorités avec une décision de financement centralisée, un suivi intégré des résultats, une évaluation et une responsabilité financière;
o favoriser la collaboration, l’innovation et la complémentarité des programmes;
o mettre à profit de l’expertise des ministères et des organismes dans divers secteurs (p. ex. sciences, technologies, génie et mathématiques [STGM], culture);
o fournir une réponse cohérente aux problèmes émergents et aux données probantes sur le marché du travail qui ont une incidence sur les jeunes.

Emplois d’été Canada
•Emplois d’été Canada, assuré uniquement par EDSC, offre des subventions salariales aux employeuses et employeurs d’organismes à but non lucratif, et des secteurs public et privé comptant au plus 50 personnes à temps plein, afin de créer des expériences de travail d’été de qualité (d’avril à août) pour les jeunes de 15 à 30 ans.

Service jeunesse Canada
Service jeunesse Canada finance des organismes dirigés par des jeunes pour créer, promouvoir et faciliter l’accès à des occasions de bénévolat intéressantes pour les jeunes âgés de 12 à 30 ans, en particulier les jeunes autochtones et mal desservis. Les organismes financés par SJC offrent des occasions de bénévolat et distribuent également des microsubventions pour des initiatives de service dirigées par des jeunes. Ces interventions permettent aux jeunes de s’exercer au leadership, de développer leurs réseaux personnels et professionnels et d’acquérir des compétences et des expériences importantes.

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